多方合力探路科技產(chǎn)業(yè)金融深度融合
??作為國(guó)家創(chuàng)新型城市,廣東佛山因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強(qiáng)。圖為位于廣東省佛山市的美的廚熱洗碗機(jī)順德工廠車間拍攝的機(jī)械臂。新華社記者 李任滋 攝
??作為產(chǎn)融合作工作的創(chuàng)新性探索,“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)實(shí)施三年來(lái)已取得豐碩成果。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,為產(chǎn)融合作帶來(lái)了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),應(yīng)多方合力推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)金融的深度融合和良性循環(huán)。
??科技產(chǎn)業(yè)金融相伴相生
??2022年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)?!笆奈濉币?guī)劃也強(qiáng)調(diào),應(yīng)構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技金融、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
??業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,科技產(chǎn)業(yè)金融的融合互動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)漸進(jìn)的系統(tǒng)性過(guò)程和工程,科技產(chǎn)業(yè)金融的新循環(huán)必然取代過(guò)去的“房地產(chǎn)-土地財(cái)政-金融”的舊循環(huán),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)注入更強(qiáng)大的動(dòng)能。
??“縱觀歷史,每一次產(chǎn)業(yè)革命都始于科技創(chuàng)新、成于金融創(chuàng)新、興于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,金融創(chuàng)新?tīng)恳录夹g(shù)持續(xù)投入產(chǎn)業(yè)體系,促使產(chǎn)業(yè)發(fā)生跨越式變革。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌說(shuō),當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,要深刻把握新時(shí)代推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律,不斷推動(dòng)金融創(chuàng)新適配科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化需求,因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
??工業(yè)和信息化部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員翁啟文認(rèn)為,科技產(chǎn)業(yè)金融始終是相伴而生、相互促進(jìn)的,顛覆性前沿技術(shù)是產(chǎn)業(yè)變革的“核爆點(diǎn)”,金融資本則是產(chǎn)業(yè)變革演進(jìn)的“加速器”。特別是近兩年,通用人工智能技術(shù)加速迭代升級(jí),應(yīng)用呈現(xiàn)極強(qiáng)的滲透力和顛覆性,將極大改造和重塑各行各業(yè)。產(chǎn)業(yè)在變革,金融要適配,金融創(chuàng)新只有適配科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的節(jié)奏才能更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。
??“我們開(kāi)展‘科技產(chǎn)業(yè)金融一體化’專項(xiàng)的目的,就是為了解決好、處理好產(chǎn)業(yè)變革與金融創(chuàng)新之間的關(guān)系,破解以間接融資為主的金融體系與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新之間的結(jié)構(gòu)性矛盾,鼓勵(lì)更多的金融資本和社會(huì)資本投入,進(jìn)而降低創(chuàng)新成本,縮短研發(fā)周期,促進(jìn)創(chuàng)新成果更快更好地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的效率和效益。”翁啟文說(shuō)。
??浦發(fā)銀行董事長(zhǎng)張為忠認(rèn)為,“當(dāng)前,我國(guó)在一些核心技術(shù)方面仍面臨著大量風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,亟需來(lái)自資金鏈的大力支持。對(duì)金融而言,最基本、最重要的功能就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、資產(chǎn)定價(jià)和資源配置??萍紕?chuàng)新所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,恰恰可以依靠針對(duì)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)解決??梢哉f(shuō),風(fēng)險(xiǎn)和不確定性是驅(qū)動(dòng)金融與科技雙向奔赴、雙向融合的天然紐帶?!?/p>
??專項(xiàng)活動(dòng)成果豐碩
??自2021年起,工信部會(huì)同證券交易所和各類投資機(jī)構(gòu)開(kāi)始實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng),引導(dǎo)各類資本投早投小投硬科技,為提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的創(chuàng)新投入機(jī)制。同年,依托工信部及相關(guān)單位數(shù)據(jù)資源設(shè)立的非營(yíng)利性公共服務(wù)平臺(tái)——國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)正式上線,旨在通過(guò)這一平臺(tái)建立起科技產(chǎn)業(yè)金融協(xié)同合作機(jī)制,助力推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
??辛國(guó)斌介紹說(shuō),“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)是產(chǎn)融合作工作的創(chuàng)新性探索。國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)上線三年來(lái),目前已累計(jì)幫助企業(yè)融資超過(guò)8300億元,入庫(kù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)29萬(wàn)余家,入駐金融機(jī)構(gòu)2400多家。
??翁啟文則具體介紹了專項(xiàng)的實(shí)操流程:經(jīng)過(guò)工信部支撐單位全國(guó)征集、工信部?jī)?nèi)部司局推薦、專家評(píng)審等流程符合估值條件的項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)驗(yàn)證環(huán)節(jié)(路演活動(dòng)),獲得投資機(jī)構(gòu)的投資或是地方政府的落地許可;項(xiàng)目經(jīng)上述流程外納入專項(xiàng)目錄,并在國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)更大范圍內(nèi)向投資機(jī)構(gòu)推送;同時(shí)專項(xiàng)目錄里的企業(yè)由工信部與交易所一起進(jìn)行上市培育服務(wù),并推動(dòng)相應(yīng)地方政府配套各類政策進(jìn)行扶持;項(xiàng)目進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化階段后,還會(huì)為其適配相應(yīng)的優(yōu)惠貸款、產(chǎn)業(yè)投資和保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日?,幫助其快速進(jìn)行市場(chǎng)驗(yàn)證和技術(shù)迭代,并納入工信部?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,同時(shí)提供硬科技屬性評(píng)價(jià)服務(wù),將符合條件的企業(yè)向證券交易所推薦上市。
??“前期,我們連續(xù)兩年分別在江蘇昆山和河北雄安新區(qū)舉辦了專項(xiàng)路演,共計(jì)100多個(gè)項(xiàng)目參與,95%的項(xiàng)目與投資機(jī)構(gòu)或是地方達(dá)成合作意向,融資金額超過(guò)110億元,后續(xù)效應(yīng)不斷溢出。”翁啟文說(shuō)。
??多方力促深度融合
??為進(jìn)一步推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)金融深度融合和良性循環(huán),辛國(guó)斌建議,一要加強(qiáng)政策協(xié)同,強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng)、部門合作,發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市和各類金融改革試驗(yàn)區(qū)的前瞻探索作用,構(gòu)建上下貫通、運(yùn)行暢通的一體化政策體系,引導(dǎo)各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和科技型企業(yè)集聚;二要深化金融創(chuàng)新,探索“股貸債?!甭?lián)動(dòng),推廣“中試險(xiǎn)+研發(fā)貸”等創(chuàng)新模式,擴(kuò)大實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng),深入開(kāi)展硬科技屬性評(píng)價(jià)和創(chuàng)新屬性評(píng)價(jià);三要強(qiáng)化數(shù)字賦能,建立健全科技、產(chǎn)業(yè)、金融三方信息共享機(jī)制,運(yùn)用智能算法模型賦能金融產(chǎn)品研發(fā)、信貸融資定價(jià)、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù),提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。
??“我們將與各方一道深入推進(jìn)產(chǎn)融合作,擴(kuò)大實(shí)施‘科技產(chǎn)業(yè)金融一體化’專項(xiàng)。舉辦院校、園區(qū)等科技成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)路演,持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域的硬科技屬性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。為社會(huì)資本投早投小投硬科技提供標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和良好預(yù)期。聯(lián)合證券交易所繼續(xù)做好上市企業(yè)培育,發(fā)揮好資本市場(chǎng)直接融資主渠道的作用和資源優(yōu)化配置的功能,以金融賦能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新增強(qiáng)價(jià)值回饋,以價(jià)值回饋提振市場(chǎng)信心尤其是資本市場(chǎng)的信心?!蔽虇⑽恼f(shuō)。
??科技產(chǎn)業(yè)金融融合發(fā)展離不開(kāi)銀行機(jī)構(gòu)的助力。張為忠說(shuō),浦發(fā)銀行把科技金融當(dāng)做企業(yè)級(jí)戰(zhàn)略進(jìn)行安排,希望通過(guò)支持“早和小”形成浦發(fā)銀行在科技領(lǐng)域“伙伴銀行”的定位。下一步浦發(fā)銀行還將持續(xù)加大與工業(yè)和信息化部等各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、高校院所、交易所、投資基金、行業(yè)樞紐企業(yè)、資本市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)等合作力度,致力于共同打造“股、債、貸、保、租、撮、孵、聯(lián)”金融支撐體系,特別是在資源撮合、共同孵化和內(nèi)外資源聯(lián)動(dòng)等方面打造全新模式。
??作為一端服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè),一端對(duì)接資本市場(chǎng)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司總經(jīng)理莫德旺說(shuō),公司正在加快籌設(shè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,將聚焦戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)加大投資力度,支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),當(dāng)好“長(zhǎng)期資本”“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”。(記者 劉桃熊)