新時(shí)期深化科技體制改革將有哪些舉措？

　　中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議近日審議通過(guò)《關(guān)于建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新開(kāi)放環(huán)境的若干意見(jiàn)》。記者了解到，接下來(lái)，科技體制改革將進(jìn)一步面向世界科技前沿和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，最大限度促進(jìn)量子計(jì)算、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　為什么要面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)？因?yàn)樾乱惠喛萍几锩鼛?lái)了“不進(jìn)則退”的壓力，也提供了難得的趕超機(jī)遇。

　　中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文表示，世界正在從第三次科技革命末端的“蕭條”，向第四次科技革命萌生的“復(fù)蘇”過(guò)渡。特殊時(shí)期，人類需要找到新的顛覆性技術(shù)，這就是全球科技投入持續(xù)高增長(zhǎng)的原因。2013年到2022年，全球產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入增速保持在4.6%左右，遠(yuǎn)高于同期3.2%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

　　科技創(chuàng)新作為使生產(chǎn)力產(chǎn)生飛躍的關(guān)鍵力量，已經(jīng)成為影響和改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵變量。誰(shuí)能下好科技創(chuàng)新這招“先手棋”，誰(shuí)就能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

　　國(guó)際科技前沿有哪些？2023年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的PCT（《專利合作條約》）國(guó)際專利報(bào)告顯示，2022年，在PCT申請(qǐng)量排名前10位的科技領(lǐng)域中，有8個(gè)出現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中數(shù)字通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)增速最快，其次是半導(dǎo)體、生物技術(shù)和電氣機(jī)械。

　　科技界人士普遍認(rèn)為，隨著投入累積，未來(lái)10年，量子計(jì)算、人工智能等科技將出現(xiàn)顛覆性突破；每一次新技術(shù)將推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式突破與指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，也將導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能的切換。

　　記者了解到，按照黨中央決策部署，科技部統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，研究新時(shí)期深化科技體制改革系列舉措，具體包括科技獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)管理等。

　　在科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方面，國(guó)務(wù)院5月底發(fā)布實(shí)施《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》。根據(jù)條例，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹(shù)的中國(guó)公民；國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予為推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織。

　　接下來(lái)，科技部將落實(shí)改革要求，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家科技獎(jiǎng)戰(zhàn)略導(dǎo)向，突出科技獎(jiǎng)勵(lì)的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性、榮譽(yù)性。

　　在科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度改革方面，科技部將完善科技計(jì)劃執(zhí)行和專業(yè)機(jī)構(gòu)管理體制，建立健全改革后的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制，深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，強(qiáng)化科技資源統(tǒng)籌配置和績(jī)效管理。

　　在深化科技評(píng)價(jià)改革方面，科技部將持續(xù)推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)、成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，研究提出深化科技評(píng)價(jià)改革新舉措，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系。

　　此外，科技部將構(gòu)建高水平科技開(kāi)放合作體系，促進(jìn)更加開(kāi)放包容、互惠共享的國(guó)際科技交流合作，牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，完善國(guó)際化人才制度和科研環(huán)境，設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金，鼓勵(lì)支持各國(guó)科學(xué)家圍繞解決全球性問(wèn)題挑戰(zhàn)共同開(kāi)展研究。

　　專家認(rèn)為，近日通過(guò)的《關(guān)于建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新開(kāi)放環(huán)境的若干意見(jiàn)》，為我國(guó)科技領(lǐng)域高水平開(kāi)放指明了方向，有利于增強(qiáng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)需要勇于在全球科技治理中大膽發(fā)出“中國(guó)聲音”，以靈活策略發(fā)展好多邊技術(shù)合作。