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錨定2035年建成科技強國戰(zhàn)略目標 相關部門將加快制定時間表和路線圖

李雁爭 上海證券報

  編者按

  近日,全國科技大會召開,以中國式現(xiàn)代化全面推進科技強國建設翻開新的篇章。定基調、明方向、畫藍圖。在這場科技盛會上,科技強國的基本要素得到了系統(tǒng)闡述。展望未來,如何“一步一個腳印”把這一戰(zhàn)略目標變?yōu)楝F(xiàn)實,需要各方凝聚共識、集聚眾智、協(xié)力向前,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,助力發(fā)展新質生產(chǎn)力;強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進科技成果轉化應用;培育長期資本耐心資本,做好科技金融大文章。今日起,本報推出“全國科技大會新信號”欄目,為您解讀上述信息。

  近日,全國科技大會召開,為新時代新征程推動我國科技事業(yè)發(fā)展指明了方向。上海證券報記者了解到,接下來,相關部門將錨定2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標,加快形成貫徹落實大會部署重點任務的具體舉措,形成時間表和路線圖,“一步一個腳印”把全國科技大會精神落實到位。

  將加強頂層設計和統(tǒng)籌謀劃

  當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。科學研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進、向極綜合交叉發(fā)力,不斷突破人類認知邊界。在這種背景下,全國科技大會的召開正當其時。

  科技部黨組在6月26日召開的中心組學習(擴大)會議上提出,這次大會是具有全局性意義的重要會議,黨中央向全黨全國全社會發(fā)出了加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設科技強國的總動員,必將在我國科技事業(yè)發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

  目前,距離實現(xiàn)建成科技強國目標只有11年時間,必須充分認識科技的戰(zhàn)略先導地位和根本支撐作用,加強頂層設計和統(tǒng)籌謀劃,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。

  科技部黨組中心組學習(擴大)會議提出,要強化統(tǒng)籌協(xié)調和系統(tǒng)布局,會同有關方面加快形成貫徹落實大會部署重點任務的具體舉措,細化任務、明確職責,提高能力、轉變作風,形成時間表、路線圖。

  有了路線圖,還需要“一步一個腳印”地把全國科技大會精神落實到位。

  6月24日,中國工程院黨組召開理論學習中心組集體學習(擴大)會議。中國工程院黨組書記、院長李曉紅表示,全院院士要當好科技前沿的開拓者、重大任務的擔綱者、青年人才成長的引領者、科學家精神的示范者,為我國科技事業(yè)發(fā)展再立新功。

  6月27日,中國科學院黨組召開理論學習中心組集體學習會。與會人士一致表示,將對標科技強國建設目標以及“四個率先”和“兩加快一努力”重要指示要求,在建設科技強國中當先鋒、作表率,鼓足干勁、發(fā)憤圖強、團結奮斗,加快搶占科技制高點。

  推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

  實現(xiàn)高質量發(fā)展,關鍵要靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動能。接下來,扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是科技工作的重要內容。

  融合的關鍵是強化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位。近年來,一大批企業(yè)通過自主創(chuàng)新實現(xiàn)了高質量增長。

  上海榕融新材料科技有限公司生產(chǎn)的氧化鋁連續(xù)纖維耐高溫新材料,能耐1000攝氏度以上高溫,可應用于高端制造業(yè)生產(chǎn);遼寧奇新光電股份有限公司生產(chǎn)的電子紙,可用于會議桌簽、廣告牌等場景,相比使用傳統(tǒng)紙張或液晶顯示屏,低碳環(huán)保耗電低,還能重復改寫;無錫一棉紡織集團有限公司通過智能化改造,生產(chǎn)效率提升15%,還量產(chǎn)出超細的高端紗線產(chǎn)品……

  強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,科技領軍企業(yè)需要發(fā)揮龍頭作用。國務院國資委黨委近日召開擴大會議要求,切實發(fā)揮中央企業(yè)在新型舉國體制中的骨干支撐作用,圍繞破解卡點堵點,加快關鍵核心技術攻關,著眼產(chǎn)業(yè)鏈整體突破,壓緊壓實責任,加速攻關突破。

  接下來,中央企業(yè)還要圍繞探索基礎前沿,瞄準未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,著力打造原創(chuàng)技術策源地。

  中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長黃群慧表示,未來產(chǎn)業(yè)具有科學依賴性、技術顛覆性、產(chǎn)業(yè)化不確定性、技術融合性幾大特征,在此背景下發(fā)展新質生產(chǎn)力,創(chuàng)新的重要性不言而喻。要大力弘揚科學家精神、企業(yè)家精神和工匠精神,強化基礎研究能力,實現(xiàn)原始創(chuàng)新和顛覆式創(chuàng)新。

  全面深化科技體制機制改革

  接下來,相關部門還將全面深化科技體制機制改革。

  黨的十八大以來,黨中央堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力:從對重大科研任務實行“揭榜掛帥”和“賽馬”制,到實施以知識價值為導向的分配政策;從建立基于信任的科技項目和經(jīng)費的管理制度,到樹立以質量、績效、貢獻為核心的評價導向……我國科技體制改革打開新局面,創(chuàng)新主體和人才活力進一步釋放,為建成科技強國打下了堅實基礎。

  展望未來,全面深化科技體制機制改革,要堅持目標導向和問題導向相結合。針對我國科技創(chuàng)新組織化協(xié)同化程度不高,科技資源分散、重復等問題,科技部將優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新布局,加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,支持建設各具特色的區(qū)域創(chuàng)新高地;強化科技基礎能力建設,加強科學儀器、基礎軟件、科研試劑等項目攻關。

  近年來,有不少科研人員反映,各種非學術負擔仍然較重。對此,工業(yè)和信息化部等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于開發(fā)科研助理崗位招錄高校畢業(yè)生工作的通知》,要求各創(chuàng)新主體要積極開發(fā)科研助理崗位。科研助理將從事科研項目輔助研究、學術助理和財務助理等工作,可以有效減輕科研人員的非學術負擔。

  此外,相關部門還將完善科技獎勵、收入分配、成果賦權等激勵制度,讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報,釋放創(chuàng)新活力。

  專家認為,全面深化科技體制機制改革,將最大限度地激發(fā)科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力的巨大潛能,未來我國可以搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點,不斷拓展發(fā)展新空間,塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

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