祝峰：五方面認(rèn)清和把握互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)本質(zhì)

　　中證網(wǎng)訊（記者 程竹）眾安保險(xiǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃專家祝峰12月15日對中國證券報(bào)記者表示，銀保監(jiān)會發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》（下稱《辦法》）回應(yīng)市場關(guān)切，認(rèn)清和把握互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)本質(zhì)，切中要害，牽住“牛鼻子”，制訂針對性的監(jiān)管措施。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　一是厘清互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本質(zhì)，明確制度適用和銜接政策。《辦法》抓住“投�！边@一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確提出三個(gè)條件，劃定了互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的適用范圍。同時(shí)，統(tǒng)籌考慮各種渠道交錯(cuò)、線上線下融合的實(shí)際情況，針對不同情形規(guī)定了政策銜接適用方法，操作性強(qiáng)，能有效避免監(jiān)管套利。

　　二是強(qiáng)化持牌經(jīng)營原則，明確非持牌機(jī)構(gòu)禁止行為�！掇k法》堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)持牌、人員持證”原則，規(guī)定依法設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的唯一經(jīng)營主體，其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)�！掇k法》全面強(qiáng)化持牌經(jīng)營理念，嚴(yán)格定義自營網(wǎng)絡(luò)平臺，強(qiáng)調(diào)其“獨(dú)立運(yùn)營、享有完整數(shù)據(jù)權(quán)限”，明確“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)以及與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具有股權(quán)、人員等關(guān)聯(lián)關(guān)系的非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)平臺，不屬于自營網(wǎng)絡(luò)平臺”。自營網(wǎng)絡(luò)平臺是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的唯一載體，客戶投保頁面必須屬于持牌機(jī)構(gòu)自營網(wǎng)絡(luò)平臺。同時(shí)，《辦法》對非持牌機(jī)構(gòu)的行為邊界作了明確規(guī)定，規(guī)定非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以負(fù)面清單形式規(guī)定五類禁止行為。

　　三是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳，壓實(shí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任�！掇k法》要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳人員和行為管理制度，承擔(dān)合規(guī)主體責(zé)任�！掇k法》對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員營銷宣傳和營銷宣傳內(nèi)容作出針對性規(guī)定。從業(yè)人員發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營銷宣傳內(nèi)容須由所屬保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作，營銷宣傳內(nèi)容應(yīng)清晰準(zhǔn)確、通俗易懂，與保險(xiǎn)合同條款保持一致。

　　四是統(tǒng)籌基本規(guī)則和特別規(guī)則，按照經(jīng)營主體分類監(jiān)管。在規(guī)定“基本業(yè)務(wù)規(guī)則”的基礎(chǔ)上，充分考慮不同經(jīng)營主體特點(diǎn)，針對互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，分別規(guī)定了“特別業(yè)務(wù)規(guī)則”。

　　五是全流程規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)服務(wù)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益�！掇k法》對互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)全流程提出經(jīng)營要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資源配置充足、相關(guān)信息披露充分。此外，《辦法》規(guī)定投保頁面必須屬于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的自營網(wǎng)絡(luò)平臺、交易過程可回溯、建立客戶信息保護(hù)制等要求，貫徹落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的理念。