市場火熱 政策降溫 主題公園市場競爭博弈加劇

　　近幾年，主題公園建設(shè)漸成旅游行業(yè)風口。但由于主題公園建設(shè)出現(xiàn)概念不清、盲目建設(shè)、模仿抄襲、低水平重復等問題，部分地區(qū)還出現(xiàn)房地產(chǎn)化傾向，中國主題公園迎來生存考驗。

　　近期國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范主題公園建設(shè)發(fā)展的指導意見》（簡稱《指導意見》）指出，部分經(jīng)濟實力差、管理水平低、公園建設(shè)落后、沒有主IP、設(shè)備陳舊的主題公園將被淘汰，未來主題公園建設(shè)模式、運營模式需做出調(diào)整。《指導意見》對未來主題公園打造優(yōu)質(zhì)IP，精細化運營的能力提出更高要求。

　　主題樂園投建市場火熱

　　持續(xù)增長的需求，營造了主題公園數(shù)量不斷增加的環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示，2017年，國內(nèi)旅游人數(shù)超50億人次，人均出游3.7次，全年實現(xiàn)旅游總收入超5萬億元。在現(xiàn)今大眾旅游和國民休閑時代，休閑、度假已成為第一大出游動機，而科技與文化創(chuàng)意的有機結(jié)合，營造多樣娛樂休閑場景，加上交通便利，使得主題公園已超過山水景區(qū)，成為中國居民最普遍接受的休閑娛樂新選擇之一。

　　中國旅游研究院發(fā)布的《2018年清明假日旅游及景區(qū)消費報告》顯示，清明小長假中，歡樂谷、迪士尼、常州恐龍園都位列熱門目的地前十名。

　　伴隨居民收入水平不斷提高，主題公園客群的經(jīng)濟門檻相應降低。有數(shù)據(jù)顯示，2020年達到主題公園準入條件的人群可能突破11億人，主題公園在達標人群中的覆蓋率將可能增至20%，這使得未來五年主題公園客流量復合增速有望達到12%。

　　在政策、市場消費等因素促進下，我國主題公園已經(jīng)崛起為全球最大市場之一。2016年全球前十大主題公園集團中，中國占據(jù)3席，亞洲游客量排名前20的主題公園中則有13家來自中國。當下，國內(nèi)主題公園建設(shè)仍處于方興未艾階段，國內(nèi)外的一些頭部主題公園企業(yè)，正加速在中國市場的布局。

　　上海迪士尼擴建玩具總動員樂園，世界最大環(huán)球影城預計2020年落地北京通州；華僑城近期在順德拿地，擬建立大型綜合主題公園；華強方特將推出全新主題樂園“熊出沒樂園”，已在選址中，且計劃將主題樂園擴展至40家，由二三線城市延展至一線城市布局……

　　歐睿國際2016年發(fā)布的《世界旅游市場全球趨勢報告》估計，到2020年，中國就將成為全球最大主題公園市場。報告預測，到時中國的主題公園零售額將達到120億美元，較2010年增長367%，日均游客數(shù)量將超過3.3億人次。

　　政策降溫 風向頓變

　　近期國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范主題公園建設(shè)發(fā)展的指導意見》，其中提到，主題公園建設(shè)出現(xiàn)概念不清、盲目建設(shè)、模仿抄襲、低水平重復等問題，部分地區(qū)出現(xiàn)房地產(chǎn)化傾向。該文件提出要嚴格用地管理、嚴格核準程序、嚴控房地產(chǎn)傾向。

　　對于嚴控主題公園房地產(chǎn)化，《指導意見》有多處直接或相關(guān)表述，包括各地區(qū)要嚴格控制主題公園周邊的房地產(chǎn)開發(fā)，從嚴限制主題公園周邊住宅用地比例和建設(shè)規(guī)模，不得通過調(diào)整規(guī)劃為主題公園項目配套房地產(chǎn)開發(fā)用地等。

　　同時，主題公園周邊的酒店、餐飲、購物、住宅等房地產(chǎn)開發(fā)項目，必須單獨供地、單獨審批，不得與主題公園捆綁供地、捆綁審批，也不得通過在招拍掛中設(shè)置條件，變相將主題公園與周邊房地產(chǎn)捆綁開發(fā)。此外，對擬新增立項的主題公園項目要科學論證評估，嚴格把關(guān)審查，防范“假公園真地產(chǎn)”項目。