電商法配套政策陸續(xù)落地 微商、網(wǎng)絡(luò)主播如何登記待明確

　　《電子商務(wù)法》將于明年1月1日施行，準備工作正在陸續(xù)就位。

　　國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站12月4日發(fā)布了《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的意見》（下稱《意見》），作出了符合電子商務(wù)經(jīng)營特點的市場主體登記規(guī)定。

　　《意見》指出，電子商務(wù)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進行登記。這被認為將減輕個人網(wǎng)店經(jīng)營者成本，有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展。

　　《電子商務(wù)法》還規(guī)定了幾種無需進行市場主體登記的情形，《意見》并未作出具體規(guī)定。受訪專家表示，對于“零星小額交易活動”如何界定，相信不久后會有具體政策出臺。

　　此外，《意見》未對不同電子商務(wù)業(yè)態(tài)的經(jīng)營者登記情形進行列舉，微商、海外代購、網(wǎng)絡(luò)主播等非傳統(tǒng)電商平臺上的電商經(jīng)營者如何登記，考驗日后的市場監(jiān)管。

　　微商如何登記

　　電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記，是《電子商務(wù)法》經(jīng)過激烈辯論后作出的重要規(guī)定，從而實現(xiàn)了線上線下經(jīng)營者的同等待遇。

　　按照《意見》規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者可以申請登記成為企業(yè)、個體工商戶或農(nóng)民專業(yè)合作社。傳統(tǒng)的個體工商戶在設(shè)立時，需要提交住所（經(jīng)營場所）資料。

　　《意見》指出，電子商務(wù)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進行登記。對于在一個以上電子商務(wù)平臺從事經(jīng)營活動的，需要將其從事經(jīng)營活動的多個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所向登記機關(guān)進行登記。

　　“如此規(guī)定的創(chuàng)新性在于，一方面保證了市場監(jiān)管部門對電商經(jīng)營者的可識別性，另一方面免除了電商經(jīng)營者尋找實體經(jīng)營場所的負擔�！闭憬瓑ǘ÷蓭熓聞�(wù)所主任律師張延來說。

　　《意見》還指出，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所登記的個體工商戶，僅可通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動，不得擅自改變其住宅房屋用途用于從事線下生產(chǎn)經(jīng)營活動并應(yīng)作出相關(guān)承諾。登記機關(guān)要在其營業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營范圍”后標注“（僅限于通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動）”。

　　中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，這意味著線上的登記不能代管線下的活動，防止造成混淆。

　　除了傳統(tǒng)網(wǎng)店，近年來，活躍于社交軟件、直播平臺上的微商、海外代購、網(wǎng)絡(luò)主播等新形式的電商經(jīng)營者出現(xiàn)，他們應(yīng)該如何登記經(jīng)營場所？

　　“比如對于微商來說，能否把通訊群組登記為經(jīng)營場所？這是值得商榷的�！敝袊�互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法工委副秘書長胡鋼說。

　　“只要是電子商務(wù)經(jīng)營者都需要進行市場主體登記，要么按照實體的個體工商戶登記，要么就要從技術(shù)上找到一個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所中的可識別地址�！睆堁觼砀嬖V21世紀經(jīng)濟報道。

　　“我認為不應(yīng)將微信等即時通訊軟件認定為電商平臺經(jīng)營者，它沒有義務(wù)向市場監(jiān)管部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息，進行市場主體登記是微商等經(jīng)營者的義務(wù)�！彼�說。