創(chuàng)新指數(shù)何以創(chuàng)新高?資金投入加大創(chuàng)新環(huán)境不斷完善
12月12日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的2017年中國創(chuàng)新指數(shù)測算結(jié)果顯示,2017年中國創(chuàng)新指數(shù)為196.3,比上年增長6.8%,創(chuàng)下2005年來的新高。
在4個創(chuàng)新分領域的21個指標中,有19個指標比上年有所提高,其中享受加計扣除減免稅企業(yè)占比、基礎研究人員人均經(jīng)費、有研發(fā)機構(gòu)企業(yè)占比、百家企業(yè)商標擁有量及萬名科技活動人員技術(shù)市場成交額等5個指標均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
“從測算結(jié)果看,中國創(chuàng)新指數(shù)的走勢表明,我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著,創(chuàng)新能力的不斷提升為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動力!眹医y(tǒng)計局社科文司高級統(tǒng)計師關(guān)曉靜說。
創(chuàng)新指標指數(shù)不斷增長,創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩
中國創(chuàng)新指標體系是反映我國創(chuàng)新總體發(fā)展情況,體現(xiàn)創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新成效等4個領域發(fā)展情況的指標體系。
據(jù)國家統(tǒng)計局社科文司《中國創(chuàng)新指數(shù)研究》課題組測算,2017年中國創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新投入指數(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)和創(chuàng)新成效指數(shù)分別達到203.6、182.8、236.5和162.2,分別比上年增長10.4%、6.2%、5.9%和4.8%。
2017年是我國創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩的一年,創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)達236.5,在4個分領域中居第一位,比上年提高13.2個點,增長5.9%。2017年,我國國內(nèi)專利申請授權(quán)數(shù)為172.1萬件,比上年增長5.6%;其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達32.7萬件,比上年增長8.2%。全年發(fā)表科技論文170萬篇,增長3.0%。
“該領域的5個評價指標指數(shù)全部實現(xiàn)增長,其中每萬名研發(fā)人員專利授權(quán)數(shù)指數(shù)達到339.3,在全部評價指標指數(shù)中繼續(xù)領跑!标P(guān)曉靜介紹。
同時,我國技術(shù)市場也快速發(fā)展。2017年,我國技術(shù)市場成交合同金額為13424.2億元,比上年增長17.7%。關(guān)曉靜說,“技術(shù)交易額不斷達到新高,表明技術(shù)成果的流動正逐步加速,為技術(shù)成果的大力轉(zhuǎn)化和應用奠定了較好基礎!
創(chuàng)新投入力度持續(xù)加大,多項指標穩(wěn)居世界前列
創(chuàng)新成果的豐碩,離不開創(chuàng)新投入力度的持續(xù)加大。去年中國的研發(fā)投入成績單令人驚艷——
2017年,我國研發(fā)人員全時當量為403.4萬人年,比上年增長4.0%,這個反映自主創(chuàng)新人力的投入規(guī)模和強度的指標,保持全球第一。
2017年,我國研發(fā)經(jīng)費投入為17606.1億元,比上年增長12.3%,增速比上年加快1.7個百分點,投入總量穩(wěn)居世界第二位。
2017年,我國研發(fā)投入強度為2.13%,比上年提高0.02個百分點,投入強度已經(jīng)超過歐盟初創(chuàng)15國的平均水平,與美國、日本等發(fā)達國家的差距逐年縮小。
翻開研發(fā)投入賬本看細賬,也有不少指標創(chuàng)下歷史最好成績。
工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)提高。2017年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費12013億元,比上年增長9.8%。
企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位凸顯。2017年,我國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出達到13660.2億元,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占全社會研發(fā)經(jīng)費的77.6%,比上年提高0.1個百分點。
基礎研究占比繼續(xù)回升。2017年,我國基礎研究經(jīng)費支出為975.5億元,比上年增長18.5%,增速為近5年最高;A研究經(jīng)費占研發(fā)經(jīng)費的比重為5.54%,為2005年以來的最高水平。
創(chuàng)新環(huán)境不斷完善,推動高質(zhì)量發(fā)展
近年來,國家財政資金對科學技術(shù)的支持穩(wěn)步增加,為科技活動開展和科技事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。創(chuàng)新環(huán)境的不斷完善對創(chuàng)新活動產(chǎn)生了積極的引導和扶持作用。
財政科技撥款不斷增加。2017年,國家財政科技撥款達8383.6億元,比上年增長8.0%;其中地方財政科技撥款4962.1億元,比上年增長10.5%,所占比重為59.2%,比上年提高1.3個百分點,地方科技投入的積極性進一步提高。
稅收等優(yōu)惠政策落實得力!蛾P(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》以及科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由50%提高至75%等政策得到大力落實,企業(yè)受惠面不斷擴大。
經(jīng)濟中高速發(fā)展為創(chuàng)新奠定了堅實基礎,創(chuàng)新又成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐。
創(chuàng)新對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用明顯。2017年,我國大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入16.0萬億元,比上年增長8.6%;與主營業(yè)務收入之比為22.1%,比上年提高1.8個百分點,創(chuàng)2005年以來的新高。
在實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的2.65萬家大中型工業(yè)企業(yè)中,有66.0%的企業(yè)推出了對于國內(nèi)市場全新或有重大改進的產(chǎn)品,有28.4%的企業(yè)推出了對于國際市場全新或有重大改進的產(chǎn)品。
關(guān)曉靜說,未來還需要堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強化創(chuàng)新作為引領發(fā)展第一動力的作用,加強國家創(chuàng)新體系建設,為實現(xiàn)躋身創(chuàng)新型國家前列和科技強國的宏偉目標而不懈努力。