廣東GDP增長目標(biāo)定調(diào)6%-6.5% 加快推進(jìn)制造和科創(chuàng)強(qiáng)省建設(shè)

　　聚焦廣東兩會

　　1月28日，廣東省十三屆人大二次會議開幕，廣東省省長馬興瑞作政府工作報告。馬興瑞指出，2019年全省地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)增長6%-6.5%，突破10萬億元大關(guān)。不過，對比2018年可見，這一目標(biāo)有所下調(diào)，是2016年之后第二次設(shè)置為區(qū)間目標(biāo)。分析人士認(rèn)為，適度下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，有利于推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效發(fā)展。此外，廣東2019年的重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)要加快制造強(qiáng)省和科創(chuàng)強(qiáng)省建設(shè)，也將主動擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要責(zé)任主體。（包芳鳴）

　　導(dǎo)讀

　　觀察人士認(rèn)為，考慮自身經(jīng)濟(jì)體量和國內(nèi)外宏觀環(huán)境，廣東適度下調(diào)增速目標(biāo)是較理性的做法，并且利于推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效發(fā)展。

　　廣東GDP已經(jīng)逼近10萬億元，下一步發(fā)展是何思路？

　　1月28日，廣東省十三屆人大二次會議開幕，廣東省省長馬興瑞在政府工作報告中披露，2018年廣東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9.73萬億元、同比增長6.8%。這基本達(dá)到了2018年初廣東定下的增長7%左右的目標(biāo)。

　　2019年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期要增長6%-6.5%，突破10萬億元大關(guān)。但仍與上一年對比可見，這一目標(biāo)有所下調(diào)，并且是2016年之后第二次設(shè)置為區(qū)間目標(biāo)。

　　觀察人士認(rèn)為，考慮自身經(jīng)濟(jì)體量和國內(nèi)外宏觀環(huán)境，廣東適度下調(diào)增速目標(biāo)是較理性的做法，并且利于推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效發(fā)展。馬興瑞也提及，2019年廣東要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　具體看，這直觀體現(xiàn)在廣東2019年的重點(diǎn)工作部署之中——強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)兩個“強(qiáng)省”建設(shè)。一是制造強(qiáng)省，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快改善供給結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；二是科技創(chuàng)新強(qiáng)省，繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新八項(xiàng)舉措，聚焦“卡脖子”問題集中攻堅(jiān)，進(jìn)一步提升自身的創(chuàng)新能力。

　　經(jīng)濟(jì)總量逼近10萬億

　　2018年，廣東全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)9.73萬億元。從增速看，2018年廣東GDP同比增長6.8%。這意味著，2018年廣東已基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)年初定下的增長目標(biāo)。馬興瑞也表示，“一年來，我們采取有力措施、積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間�！�

　　進(jìn)一步看，一些細(xì)分指標(biāo)表現(xiàn)突出，如2018年省重點(diǎn)項(xiàng)目投資超7000億元，帶動固定資產(chǎn)投資增長10.7%；進(jìn)出口總額增長5.1%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)147.6萬人等，均超目標(biāo)完成。

　　還有一些指標(biāo)高速增長或升至新高，如制造業(yè)實(shí)際利用外資增長57.9%；金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，直接融資1.16萬億元、增長40%，民企貸款占新增企業(yè)類貸款比例達(dá)61.8%；個體工商戶和私營企業(yè)數(shù)量突破1000萬戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP達(dá)54.1%等。

　　不過，2019年廣東6%-6.5%的GDP預(yù)期增長目標(biāo)卻備受關(guān)注，因?yàn)閷Ρ壬弦荒甑?%左右的目標(biāo)來看，今年出現(xiàn)了一定程度下調(diào)，并且再一次設(shè)置成區(qū)間目標(biāo)。

　　廣東省政府參事、廣東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副會長陳鴻宇認(rèn)為，這背后有多重現(xiàn)實(shí)考量，包括國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和諸多不可預(yù)知的風(fēng)險挑戰(zhàn)，同時今年要進(jìn)一步加大力度推動“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作等，“不能把增長這根弦繃得太緊，要留有空間”。

　　“這一目標(biāo)較為理性，也體現(xiàn)務(wù)實(shí)進(jìn)取，并仍定位在中高速�！标慀櫽钫f，廣東考慮并適應(yīng)現(xiàn)實(shí)形勢，適度下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，有利于引導(dǎo)發(fā)展理念加速從速度規(guī)模向質(zhì)量效應(yīng)轉(zhuǎn)換，這是未來廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本遵循，“關(guān)鍵不在速度而在質(zhì)量”。從更深層次來看，這更意味著廣東未來將把有限資源更合理配置，并統(tǒng)籌兼顧短中長期及更全面經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　“打一個比方，汽車過彎的時候如果不減速就容易翻車。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長劉國宏認(rèn)為，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵換擋期，適當(dāng)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速并加快探索高質(zhì)量發(fā)展，從長遠(yuǎn)看正是關(guān)鍵而必要的潛力積蓄過程。