多地密集出臺(tái)開(kāi)放措施 更多服務(wù)業(yè)“吸金”政策利好可期

　　我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放進(jìn)程正在加速。上海、深圳、廣西等地近日推出服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放舉措，多地都提出要降低信息服務(wù)、物流等領(lǐng)域準(zhǔn)入門(mén)檻。商務(wù)部近日也發(fā)文表示，將在全國(guó)增加服務(wù)業(yè)開(kāi)放試點(diǎn)。

　　日前發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)條例（草案）》明確，擬逐步取消或者放寬境外投資者在金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等領(lǐng)域的資質(zhì)要求、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等準(zhǔn)入限制措施。

　　上海自貿(mào)區(qū)臨港片區(qū)的金融開(kāi)放也在加速，本月該區(qū)開(kāi)啟了境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱，這將有利于豐富跨境人民幣雙向流通渠道，滿足境外機(jī)構(gòu)配置境內(nèi)優(yōu)質(zhì)金融資產(chǎn)的需求。

　　作為全國(guó)首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市，近日召開(kāi)的北京市人大常委會(huì)專項(xiàng)工作會(huì)透露，今年在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放方面，將研究4.0版試點(diǎn)方案，構(gòu)建由自貿(mào)區(qū)、3個(gè)綜合保稅區(qū)、N個(gè)開(kāi)放功能區(qū)等構(gòu)成的“1+3+N”的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地。

　　事實(shí)上，北京在服務(wù)業(yè)方面的對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)有不少成果。北京市副市長(zhǎng)殷勇此前表示，全球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)（SWIFT），全球領(lǐng)先的支付機(jī)構(gòu)PayPal，全球最大的征信公司之一的益博瑞征信等一批外資機(jī)構(gòu)已落戶北京。

　　不過(guò)，就全國(guó)而言，我國(guó)的服務(wù)業(yè)開(kāi)放仍較滯后。國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)朱克力對(duì)上證報(bào)表示：“當(dāng)前無(wú)論是質(zhì)量還是層次上，服務(wù)業(yè)開(kāi)放都沒(méi)有起到支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、攀升全球價(jià)值鏈中應(yīng)有的作用，應(yīng)在擴(kuò)大開(kāi)放金融、教育、文化、醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，有序放開(kāi)養(yǎng)老、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域狠下力氣�！�

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前2月我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資986.5億元，占吸引外資總體比重超過(guò)60%，但增速為2.4％，增速低于同期制造業(yè)12％的增長(zhǎng)速度。

　　記者獲悉，為穩(wěn)定今年吸引外資的基本盤(pán)，商務(wù)部將深入推進(jìn)北京的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)，研究在全國(guó)進(jìn)一步增加服務(wù)業(yè)開(kāi)放試點(diǎn)，而且鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際加快服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。

　　朱克力分析稱：“擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放還需強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易政策與服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際化人才培育，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新激勵(lì)等�！�