盤活國有資產賦能“放管服”改革 阿里拍賣助力南通等地打造“云招商”平臺
中證網訊（記者 任明杰）7月9日，記者從阿里拍賣獲悉，作為全國公共資源交易領域設區(qū)市層面與阿里巴巴合作試點的首批項目，南通市兩處商用住房的三年租賃權于日前在阿里拍賣平臺通過網絡競拍的方式，分別以36.4萬元和10.81萬元的價格成交，南通市“國有資產數字化處置”試點取得開門紅。
今年，面對疫情的嚴峻考驗，作為全球知名的資產處置平臺，阿里拍賣通過多維度賦能政府打造“云招商”平臺，成為各地政府有效推進疫期防控和疫后經濟復蘇的重要落腳點，以及深入推進“放管服”改革，全面盤活國有資產，促進國有資產保值增值的重要著力點。
多地打造“云招商”平臺
據了解，“國有資產數字化處置”試點，是南通市按照“放管服”和“不見面”改革的要求，推進國有資產處置數字化改革的重要內容。此次試點由南通市公共資源交易中心牽頭組織，在國有資產處置領域率先進行試點。
而助力南通市打造“云招商”平臺的阿里拍賣作為全球知名的資產處置平臺，交易過億元的投資人保有量逾萬名，成交過億元的標的數量逾千件。在“云招商”方面，阿里拍賣在助力地方政府招商引資、促進產業(yè)升級、增稅收、促就業(yè)、復工復產、打造數字政府、化解金融風險等方面發(fā)揮了重要作用。
南通市與阿里拍賣攜手推進“國有資產數字化處置”試點，也是新冠肺炎疫情之下，各地政府攜手互聯網平臺，進行“云招商”探索的一個縮影。
今年2月以來，受新冠肺炎疫情的影響，傳統(tǒng)的線下交易、招商遭受巨大沖擊，交易普遍呈推遲、甚至停擺狀態(tài)。如何平衡疫情防控與經濟社會發(fā)展，在避免人群大規(guī)模聚集的同時，又能充分吸引投資者積極參與，再次激發(fā)市場活力，對各地來說都是一次大考。
在此背景下，通過在線平臺進行“云招商”，成為各地政府有效推進疫期防控和疫后經濟復蘇的重要落腳點。據了解，在與南通市合作之前，阿里拍賣已經與杭州市余杭區(qū)、下城區(qū)和西湖區(qū)，湖州市南潯區(qū)和吳興區(qū)進行了多次“云招商”的合作，并不斷升級合作模式。
以今年5月8日升級上線的“西湖區(qū)互聯網資產交易中心”為例，合作模式從原先的“技術服務”模式進一步升級成為“技術服務”+“競價服務”雙服務內容。也就是說，雙方的合作模式變成了全委托合作模式，這樣可以幫助這些標的實現最大程度的競價交易。
而南通市與阿里拍賣的“云招商”合作，也將在合作模式上不斷升級。據介紹，下一步，南通將與阿里拍賣不斷深化推進公共資源交易平臺整合共享，進一步提升公共資產溯源能力、實時在網能力、創(chuàng)新管理能力，全力打造公有資產交易“新模式”，為各地的公有資產處置提供“南通經驗”。
具備多方面顯著優(yōu)勢
相較于傳統(tǒng)的線下拍賣，“云招商”具有多方面的顯著優(yōu)勢。
記者了解到，南通市“國有資產數字化處置”試點，依托阿里巴巴集團強大的流量數據技術能力、完整的線上線下服務生態(tài)，并結合了南通市公共資源交易平臺全流程電子化交易優(yōu)勢，將打造高效率、高成交、高溢價的交易平臺，有利于推動實現公有資產處置全流程標準化、線上化、透明化。
以溢價率為例，此次在阿里拍賣成交的南通市兩處商用住房三年租賃權，成交價分別比起拍價溢價40.54%和79.87%。而據統(tǒng)計，南通市通過阿里拍賣平臺進行政府（國企）閑置房處置，成交的906套房產中，平均溢價率高達78.6%，為南通市增收7.84億元。
與此同時，傳統(tǒng)拍賣行收取3%-5%的費用，阿里拍賣只收取1.2%-2.5%，相比于傳統(tǒng)的線下拍賣，阿里拍賣的綜合成本降低30%-50%以上。在提升處置效率方面，阿里拍賣作為全球知名的資產處置平臺，擁有多達2億的用戶，可以進一步提升拍賣的成交率。
還是以南通為例，自從與阿里拍賣合作“云招商”后，外地投資人的占比由0增長至37%，成交率則由原先的40%增長至96.2%�！鞍⒗锏暮诵母偁幜褪谦@客能力，阿里拍賣打破地域的獲客能力，正是政府招商當下所欠缺和急需的。”北京大學光華管理學院應用經濟學系教授翁翕表示。
更重要的是，阿里拍賣相關負責人表示，利用阿里拍賣的技術，可以實現對資產的全程監(jiān)督，后臺管理模塊可以隨時隨地實時的查看資產處置的情況，“由于是網絡拍賣，社會各界可以通過互聯網參與觀摩和競價，通過線上化、透明化，打破了惡意串通的生存空間�！�
翁翕還指出，“政府云招商，采用市場化的手段促使政府的公共資源更高效地運行，契合我國當下構建更加完善的要素市場化配置體制改革。當地方政府和阿里拍賣合作，把所有招商引資項目和資產上云后，全國各地政府可以相互學習，更容易吸取到優(yōu)秀經驗，招商引資模式將進入不斷更新迭代的良性循環(huán)�！�
