盤活國有資產(chǎn)賦能“放管服”改革 阿里拍賣助力南通等地打造“云招商”平臺
中證網(wǎng)訊（記者 任明杰）7月9日，記者從阿里拍賣獲悉，作為全國公共資源交易領(lǐng)域設(shè)區(qū)市層面與阿里巴巴合作試點的首批項目，南通市兩處商用住房的三年租賃權(quán)于日前在阿里拍賣平臺通過網(wǎng)絡(luò)競拍的方式，分別以36.4萬元和10.81萬元的價格成交，南通市“國有資產(chǎn)數(shù)字化處置”試點取得開門紅。
今年，面對疫情的嚴峻考驗，作為全球知名的資產(chǎn)處置平臺，阿里拍賣通過多維度賦能政府打造“云招商”平臺，成為各地政府有效推進疫期防控和疫后經(jīng)濟復(fù)蘇的重要落腳點，以及深入推進“放管服”改革，全面盤活國有資產(chǎn)，促進國有資產(chǎn)保值增值的重要著力點。
多地打造“云招商”平臺
據(jù)了解，“國有資產(chǎn)數(shù)字化處置”試點，是南通市按照“放管服”和“不見面”改革的要求，推進國有資產(chǎn)處置數(shù)字化改革的重要內(nèi)容。此次試點由南通市公共資源交易中心牽頭組織，在國有資產(chǎn)處置領(lǐng)域率先進行試點。
而助力南通市打造“云招商”平臺的阿里拍賣作為全球知名的資產(chǎn)處置平臺，交易過億元的投資人保有量逾萬名，成交過億元的標的數(shù)量逾千件。在“云招商”方面，阿里拍賣在助力地方政府招商引資、促進產(chǎn)業(yè)升級、增稅收、促就業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、打造數(shù)字政府、化解金融風(fēng)險等方面發(fā)揮了重要作用。
南通市與阿里拍賣攜手推進“國有資產(chǎn)數(shù)字化處置”試點，也是新冠肺炎疫情之下，各地政府攜手互聯(lián)網(wǎng)平臺，進行“云招商”探索的一個縮影。
今年2月以來，受新冠肺炎疫情的影響，傳統(tǒng)的線下交易、招商遭受巨大沖擊，交易普遍呈推遲、甚至停擺狀態(tài)。如何平衡疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，在避免人群大規(guī)模聚集的同時，又能充分吸引投資者積極參與，再次激發(fā)市場活力，對各地來說都是一次大考。
在此背景下，通過在線平臺進行“云招商”，成為各地政府有效推進疫期防控和疫后經(jīng)濟復(fù)蘇的重要落腳點。據(jù)了解，在與南通市合作之前，阿里拍賣已經(jīng)與杭州市余杭區(qū)、下城區(qū)和西湖區(qū)，湖州市南潯區(qū)和吳興區(qū)進行了多次“云招商”的合作，并不斷升級合作模式。
以今年5月8日升級上線的“西湖區(qū)互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)交易中心”為例，合作模式從原先的“技術(shù)服務(wù)”模式進一步升級成為“技術(shù)服務(wù)”+“競價服務(wù)”雙服務(wù)內(nèi)容。也就是說，雙方的合作模式變成了全委托合作模式，這樣可以幫助這些標的實現(xiàn)最大程度的競價交易。
而南通市與阿里拍賣的“云招商”合作，也將在合作模式上不斷升級。據(jù)介紹，下一步，南通將與阿里拍賣不斷深化推進公共資源交易平臺整合共享，進一步提升公共資產(chǎn)溯源能力、實時在網(wǎng)能力、創(chuàng)新管理能力，全力打造公有資產(chǎn)交易“新模式”，為各地的公有資產(chǎn)處置提供“南通經(jīng)驗”。
具備多方面顯著優(yōu)勢
相較于傳統(tǒng)的線下拍賣，“云招商”具有多方面的顯著優(yōu)勢。
記者了解到，南通市“國有資產(chǎn)數(shù)字化處置”試點，依托阿里巴巴集團強大的流量數(shù)據(jù)技術(shù)能力、完整的線上線下服務(wù)生態(tài)，并結(jié)合了南通市公共資源交易平臺全流程電子化交易優(yōu)勢，將打造高效率、高成交、高溢價的交易平臺，有利于推動實現(xiàn)公有資產(chǎn)處置全流程標準化、線上化、透明化。
以溢價率為例，此次在阿里拍賣成交的南通市兩處商用住房三年租賃權(quán)，成交價分別比起拍價溢價40.54%和79.87%。而據(jù)統(tǒng)計，南通市通過阿里拍賣平臺進行政府（國企）閑置房處置，成交的906套房產(chǎn)中，平均溢價率高達78.6%，為南通市增收7.84億元。
與此同時，傳統(tǒng)拍賣行收取3%-5%的費用，阿里拍賣只收取1.2%-2.5%，相比于傳統(tǒng)的線下拍賣，阿里拍賣的綜合成本降低30%-50%以上。在提升處置效率方面，阿里拍賣作為全球知名的資產(chǎn)處置平臺，擁有多達2億的用戶，可以進一步提升拍賣的成交率。
還是以南通為例，自從與阿里拍賣合作“云招商”后，外地投資人的占比由0增長至37%，成交率則由原先的40%增長至96.2%�！鞍⒗锏暮诵母偁幜褪谦@客能力，阿里拍賣打破地域的獲客能力，正是政府招商當下所欠缺和急需的。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)系教授翁翕表示。
更重要的是，阿里拍賣相關(guān)負責(zé)人表示，利用阿里拍賣的技術(shù)，可以實現(xiàn)對資產(chǎn)的全程監(jiān)督，后臺管理模塊可以隨時隨地實時的查看資產(chǎn)處置的情況，“由于是網(wǎng)絡(luò)拍賣，社會各界可以通過互聯(lián)網(wǎng)參與觀摩和競價，通過線上化、透明化，打破了惡意串通的生存空間�！�
翁翕還指出，“政府云招商，采用市場化的手段促使政府的公共資源更高效地運行，契合我國當下構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制改革。當?shù)胤秸桶⒗锱馁u合作，把所有招商引資項目和資產(chǎn)上云后，全國各地政府可以相互學(xué)習(xí)，更容易吸取到優(yōu)秀經(jīng)驗，招商引資模式將進入不斷更新迭代的良性循環(huán)�！�
