海南用好“零關(guān)稅”政策 形成一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
1月24日，海南省六屆人大四次會(huì)議在�？陂_(kāi)幕，海南省代省長(zhǎng)馮飛作政府工作報(bào)告時(shí)表示，“十四五”時(shí)期，海南將在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國(guó)前列，形成旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階。
2020年，海南蹄疾步穩(wěn)，推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)順利開(kāi)局。自2020年6月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布后，企業(yè)和個(gè)人所得稅優(yōu)惠等重大政策快速落地，進(jìn)口原輔料和交通工具及游艇“零關(guān)稅”正面清單等陸續(xù)發(fā)布。2020年，海南新增市場(chǎng)主體增長(zhǎng)30.9%，新設(shè)企業(yè)增長(zhǎng)113.7%、位列全國(guó)第一，總部企業(yè)累計(jì)入駐64家。
在海南的“十四五”目標(biāo)任務(wù)中，“突出制度集成創(chuàng)新，初步建立自由貿(mào)易港政策制度體系”被放在首位。馮飛表示，“十四五”時(shí)期，海南將完成自由貿(mào)易港第一階段制度安排有關(guān)任務(wù)，爭(zhēng)取2023年底前具備封關(guān)硬件條件，2024年底完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備。
在推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平方面，馮飛表示，海南將實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面落實(shí)自由貿(mào)易港集成創(chuàng)新行動(dòng)方案，在投融資、土地管理、園區(qū)建設(shè)、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革先行取得突破。
同時(shí)，“十四五”時(shí)期，海南將充分融入新發(fā)展格局，加快培育具有海南特色的合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。馮飛提到，海南將立足國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，對(duì)內(nèi)對(duì)接超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、對(duì)外吸引全球優(yōu)質(zhì)資源集聚，成為國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的“反應(yīng)爐”，吸引免稅購(gòu)物回流3000億元、求學(xué)回流5萬(wàn)人、吸引海外就醫(yī)回流50萬(wàn)人次。
此外，科技創(chuàng)新也是海南“十四五”時(shí)期的重要關(guān)鍵詞之一�！昂Ｄ蠈⒁猿Ｒ�(guī)手段打一場(chǎng)科技翻身仗�！瘪T飛表示，海南將打造種業(yè)、深海、航天三大科創(chuàng)高地，爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落戶海南，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)容提速行動(dòng)，企業(yè)數(shù)量超3000家，實(shí)現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)34%、投入強(qiáng)度達(dá)1.6%，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量6.2件。
站在加快自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，海南將如何為“十四五”開(kāi)好局？馮飛提出，2021年海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%左右和11%左右。
馮飛表示，2021年海南將用好離島免稅購(gòu)物和本島居民免稅購(gòu)買進(jìn)境商品等政策，力爭(zhēng)免稅銷售突破600億元。同時(shí)，海南將用好“零關(guān)稅”等政策，形成一批標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力拓展離岸新型國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際船舶登記、保稅油加注、飛機(jī)融資租賃、航空維修等新業(yè)務(wù)。
在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，2021年，海南將推動(dòng)旅游總收入增長(zhǎng)30%；加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推動(dòng)保稅倉(cāng)儲(chǔ)等新業(yè)務(wù)上規(guī)模、上水平；支持金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接融資等。同時(shí)，海南將力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2000億元，企業(yè)達(dá)1100家，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)30%。
