政策催化 資本加持 多地爭相布局“高精尖”產(chǎn)業(yè)

　　下半年以來，扶持政策繼續(xù)催化、資本不斷加持，高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)和投資均保持快速增長。日前，上海、廣東、重慶、天津、浙江等地“十四五”制造業(yè)規(guī)劃密集出臺，加快布局“高精尖”產(chǎn)業(yè)。

　　分析人士認(rèn)為，未來高技術(shù)制造業(yè)將獲得更多政策和資金支持，制造業(yè)投資有望持續(xù)成為“十四五”時期乃至更長時間內(nèi)拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。

　　高技術(shù)制造業(yè)備受青睞

　　今年以來，高技術(shù)制造業(yè)表現(xiàn)搶眼，無論是生產(chǎn)端還是需求端，相關(guān)數(shù)據(jù)都保持高速增長。

　　國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長15.6%，增速快于全部規(guī)模以上工業(yè)9.2個百分點(diǎn)，兩年平均增速為12.7%；1至7月份，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長27.1%，增速好于整體投資16.8個百分點(diǎn)。

　　多地高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)和投資增速實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長：安徽7月份高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長26.3%，北京高技術(shù)制造業(yè)增加值增長40.4%，江蘇高技術(shù)制造業(yè)增加值增長15%；湖北前7個月高技術(shù)制造業(yè)投資增長73%，遼寧高技術(shù)制造業(yè)投資增長77.6%，山東高技術(shù)制造業(yè)投資增長24%……

　　“這兩年制造業(yè)持續(xù)受到國家政策的扶持，出臺一系列政策舉措，包括稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼等，促進(jìn)了高技術(shù)制造業(yè)的投資。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會委員、中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍說。

　　除了政策層面大力支持外，高技術(shù)制造業(yè)在資金層面也備受青睞。以“硬科技”為底色的科創(chuàng)板設(shè)立兩年多以來，逾300家科創(chuàng)企業(yè)上市，一大批高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。

　　植信投資研究院高級研究員羅奐劼在接受上海證券報記者采訪時說：“高技術(shù)制造業(yè)投資符合國家未來的發(fā)展戰(zhàn)略，投資回報較高，因而極大促進(jìn)了資本市場參與高技術(shù)制造業(yè)板塊的積極性，帶動相關(guān)投資較快增長�！�

　　多地加強(qiáng)制造業(yè)項(xiàng)目儲備

　　種種跡象顯示，資金正在加速流向制造業(yè)，尤其是高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、裝備制造業(yè)等。

　　近期地方集中開工一批重大項(xiàng)目，高技術(shù)制造業(yè)是主要涵蓋領(lǐng)域。8月5日，甘肅省集中開工億元以上重大項(xiàng)目381個，總投資2697.66億元，涉及數(shù)據(jù)信息、新能源、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。7月31日，安徽省227個重大項(xiàng)目集中開工，總投資1064.1億元，包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和創(chuàng)新能力在內(nèi)的制造業(yè)項(xiàng)目個數(shù)占比62.6%，總投資占比45.2%。

　　面向“十四五”，多地也在加強(qiáng)項(xiàng)目儲備，并進(jìn)一步強(qiáng)化財政、金融、用地等相關(guān)資源的保障。

　　廣東表示，梳理了“十四五”時期全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目889個、合計投資額2.28萬億元。未來5年計劃安排約500億元用于支持先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目的落地，為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提供超過2.5萬億元融資額度。

　　浙江提出，“十四五”時期通過實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支撐基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。其中，新材料領(lǐng)域安排重大建設(shè)項(xiàng)目4個，計劃投資350億元；高端裝備領(lǐng)域安排重大建設(shè)項(xiàng)目8個，計劃投資614億元。

　　羅奐劼認(rèn)為，制造業(yè)轉(zhuǎn)型是“十四五”期間的重大任務(wù)之一，包括新基建在內(nèi)的制造業(yè)投資仍會得到政策和資金層面的大力支持。制造業(yè)投資有望持續(xù)成為“十四五”時期乃至更長時間內(nèi)拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。

　　地方加速布局“高精尖”

　　未來高技術(shù)制造業(yè)仍將持續(xù)發(fā)力。日前，北京、上海、廣東、重慶、天津、浙江等地“十四五”制造業(yè)規(guī)劃密集出臺，勾勒了未來5年高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展“路線圖”，明確以“高精尖”龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

　　8月9日發(fā)布的《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括半導(dǎo)體及集成電路、高端裝備制造、智能機(jī)器人、精密儀器設(shè)備等。

　　此前上海印發(fā)《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出集合精銳力量，落實(shí)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三個“上海方案”，建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力爭在2019年“上海方案”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增。

　　在羅奐劼看來，制造業(yè)在現(xiàn)階段及未來很長一段時間，既是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要力量與解決大量就業(yè)的重要途徑，也是鞏固中國國際競爭優(yōu)勢的重要手段。各地大力發(fā)展高技術(shù)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)既符合國家的發(fā)展戰(zhàn)略，也可以為當(dāng)?shù)貛�來大量的就業(yè)、投資和稅收。

　　“只有各地對制造業(yè)有足夠的重視，出臺政策大力扶持，鼓勵資金加大投入，才能使得制造業(yè)在各地得到長足的發(fā)展，推動國家實(shí)現(xiàn)向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。”羅奐劼強(qiáng)調(diào)。