上海公布數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展藍(lán)圖 為經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)勁推力

　　中證網(wǎng)訊（記者 王可）日前，上海市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道推動(dòng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》的通知。8月17日，上海數(shù)據(jù)交易所研究院向中國證券報(bào)記者表示，《行動(dòng)方案》提出了眾多創(chuàng)新性和引領(lǐng)性的意見，不僅為上海數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)未來三年的發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖，也為全國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)勁推力。

　　隱私計(jì)算領(lǐng)域的探索者和開拓者優(yōu)刻得科技股份有限公司副總裁劉杰表示，《行動(dòng)方案》從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給、激發(fā)場(chǎng)景應(yīng)用、發(fā)展數(shù)商業(yè)態(tài)等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并提出打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)、打響上海數(shù)據(jù)品牌，凸顯了上海在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化方面的能力和決心。在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)深耕十幾年的數(shù)庫科技創(chuàng)始人兼總裁沈鑫認(rèn)為，《行動(dòng)方案》對(duì)于數(shù)據(jù)要素企業(yè)規(guī)劃未來發(fā)展方向和戰(zhàn)略制定有著非常重要的積極引導(dǎo)作用，同時(shí)也為數(shù)據(jù)要素企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新投入提供了清晰的發(fā)展指引和政策保障，進(jìn)一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的動(dòng)力和信心。

　　豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品 加強(qiáng)供給側(cè)建設(shè)

　　《行動(dòng)方案》明確，提升上海數(shù)據(jù)交易所能級(jí)，到2025年，掛牌5000個(gè)可交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品，服務(wù)10萬家數(shù)據(jù)供需主體。

　　“5000個(gè)”和“10萬家”的目標(biāo)讓業(yè)內(nèi)振奮。作為數(shù)商的普華永道表示，未來將瞄準(zhǔn)5000個(gè)可交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品及10萬家數(shù)據(jù)供需主體的目標(biāo)，服務(wù)更多企業(yè)開展數(shù)據(jù)治理工作，幫助提供高價(jià)值數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

　　圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)品，《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給：構(gòu)建面向大模型的高質(zhì)量語料庫；面向金融、航運(yùn)、科創(chuàng)、貿(mào)易、制造等領(lǐng)域打造知識(shí)型數(shù)據(jù)產(chǎn)品；編制數(shù)據(jù)資源地圖，發(fā)布數(shù)據(jù)產(chǎn)品名錄。

　　“加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品新供給為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和我們這樣的數(shù)商帶來了很多機(jī)會(huì)�！逼杖A永道中國數(shù)字咨詢業(yè)務(wù)總監(jiān)楊通鵬說。

　　作為數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通交易的組織者，上海數(shù)交所匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)要素資源，構(gòu)建了金融、航運(yùn)交通、國際等多個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品板塊，掛牌產(chǎn)品近1400個(gè)。

　　上海數(shù)交所作為全國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)核心樞紐，在助力大模型語料庫建設(shè)上也具有天然的優(yōu)勢(shì)。上海數(shù)交所官網(wǎng)已經(jīng)于7月7日上線語料庫，累計(jì)掛牌近30個(gè)語料數(shù)據(jù)產(chǎn)品，包含文本、音頻、圖像等多模態(tài)，覆蓋金融、交通運(yùn)輸和醫(yī)療等領(lǐng)域。

　　今年7月25日，上海數(shù)交所發(fā)布《關(guān)于開展促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通專項(xiàng)補(bǔ)貼的通知》，試點(diǎn)實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)貼，支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)品登記掛牌和交易。為了鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體積極掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品并參與交易，上海數(shù)交所將于8月21日發(fā)布“繁榮計(jì)劃”，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)活力，不斷做大市場(chǎng)規(guī)模。

　　活躍數(shù)據(jù)交易 激發(fā)市場(chǎng)活力

　　圍繞數(shù)據(jù)交易，《行動(dòng)方案》指出打造國家級(jí)數(shù)據(jù)交易所, 依托全國數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，深化數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)合作，并對(duì)數(shù)據(jù)交易制度體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面作出規(guī)劃，包括探索建立數(shù)據(jù)交易仲裁機(jī)制，面向全國布局?jǐn)?shù)據(jù)交易鏈等樞紐型平臺(tái)設(shè)施，多措并舉促進(jìn)數(shù)據(jù)高效合規(guī)流通交易。

　　上海數(shù)交所通過優(yōu)化多板塊運(yùn)營體系、積極構(gòu)建數(shù)商生態(tài)體系、加快建設(shè)全國多層次數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)來夯實(shí)交易運(yùn)營體系、持續(xù)活躍場(chǎng)內(nèi)交易，特別是加大市場(chǎng)推廣活動(dòng)力度，持續(xù)開展DSM(Demand Supply Meeting)等系列活動(dòng)。今年上半年，數(shù)交所累計(jì)組織高能級(jí)市場(chǎng)活動(dòng)超30場(chǎng)，為活躍場(chǎng)內(nèi)交易提供支撐。

　　《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)要建立數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)化體系，探索形成以上海數(shù)據(jù)交易所場(chǎng)內(nèi)交易為紐帶的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制。

　　數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估目的是反映企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。在協(xié)力律師事務(wù)所高級(jí)合伙人江翔宇看來，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表將是數(shù)據(jù)產(chǎn)品場(chǎng)內(nèi)交易擴(kuò)大的“牛鼻子”，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表必須實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易的價(jià)值公允和登記可驗(yàn)證、不可篡改等基礎(chǔ)要求，而場(chǎng)內(nèi)交易具有天然優(yōu)勢(shì)。

　　上海數(shù)交所積極探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表路徑，創(chuàng)新性地提出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成的“三步蒸餾法”，按照數(shù)據(jù)資源-數(shù)據(jù)產(chǎn)品-可交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品-數(shù)據(jù)資產(chǎn)的途徑確認(rèn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)。今年6月，上海數(shù)交所聯(lián)合清華大學(xué)五道口金融學(xué)院舉辦首屆數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表研修班，面向首批20家國央企、上市公司、科創(chuàng)企業(yè)和典型數(shù)商，研究探討不同類型企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的典型案例，共同探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑。第二屆數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表研修班即將在8月23日舉辦，持續(xù)推動(dòng)典型企業(yè)先行先試。

　　繁榮數(shù)商生態(tài) 提供優(yōu)質(zhì)數(shù)商服務(wù)

　　數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開數(shù)商生態(tài)的繁榮壯大�！缎袆�(dòng)方案》指出，到2025年，引育1000家數(shù)商企業(yè)�！缎袆�(dòng)方案》明確，上海將增強(qiáng)數(shù)商新業(yè)態(tài)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)數(shù)商集群集聚發(fā)展，在金融、航運(yùn)、制造、商貿(mào)、科創(chuàng)等領(lǐng)域，引育一批數(shù)據(jù)資源類數(shù)商；聚焦知識(shí)發(fā)現(xiàn)、數(shù)鏈融合、語義網(wǎng)絡(luò)、隱私計(jì)算等領(lǐng)域，做強(qiáng)一批技術(shù)驅(qū)動(dòng)型數(shù)商；推動(dòng)培育數(shù)據(jù)合規(guī)咨詢、質(zhì)量評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)交付、國際數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、離岸數(shù)據(jù)服務(wù)等第三方服務(wù)類數(shù)商。完善數(shù)商公共服務(wù)體系，依托數(shù)商協(xié)會(huì)促進(jìn)行業(yè)自律，建立數(shù)商評(píng)估評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，每年公布優(yōu)秀數(shù)商名單。

　　楊通鵬表示，營造數(shù)商生態(tài)、創(chuàng)造良好環(huán)境需要持續(xù)擴(kuò)大構(gòu)建數(shù)商“朋友圈”。2021年11月25日，上海數(shù)交所正式揭牌成立時(shí)就瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，全國首發(fā)數(shù)商體系。經(jīng)過一年多的市場(chǎng)實(shí)踐，上海數(shù)交所對(duì)數(shù)商的市場(chǎng)畫像有了更清晰的認(rèn)知，對(duì)培育方向有了更明確的規(guī)劃，對(duì)生態(tài)模式有了更精準(zhǔn)的定位。圍繞完善交易制度、擴(kuò)大產(chǎn)品供給、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升交易活躍度四大方面，初步構(gòu)建數(shù)商生態(tài)體系。

　　今年6月9日，上海數(shù)交所官網(wǎng)正式上線“數(shù)商生態(tài)”服務(wù)平臺(tái)，內(nèi)容涵蓋數(shù)商類型、數(shù)商權(quán)益、數(shù)商活動(dòng)、數(shù)商案例等。同時(shí)，為認(rèn)證數(shù)商配置的服務(wù)權(quán)益包括資質(zhì)認(rèn)證、業(yè)務(wù)賦能、培訓(xùn)支持、市場(chǎng)支持四大方面，以通過更多元化的途徑協(xié)助數(shù)商開展業(yè)務(wù)，將服務(wù)滲透到數(shù)據(jù)交易的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　針對(duì)認(rèn)證數(shù)商，上海數(shù)交所形成規(guī)范管理制度，建立評(píng)價(jià)、培訓(xùn)等機(jī)制，為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)商服務(wù)。此外，通過舉辦DET（Data Ecosystem Training）系列活動(dòng)助力數(shù)商企業(yè)發(fā)展，并積極推動(dòng)數(shù)商行業(yè)規(guī)范的建立。