群策群力補齊數(shù)字基礎設施短板 夯實我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展底座

　　7月5日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，研究部署推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作。會議提出，要堅持改革創(chuàng)新和開放合作，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，協(xié)同完善數(shù)據(jù)基礎制度和數(shù)字基礎設施，推進數(shù)據(jù)要素市場化配置。

　　近年來，我國在網(wǎng)絡基礎設施鍛長板、智能基礎設施補短板的基礎上，注重形成一體化數(shù)字底座，不斷提升數(shù)字基礎設施的連接能力、運載能力、感知能力、計算能力和存儲能力。整體上，我國數(shù)字基礎設施建設實現(xiàn)了跨越式提升。

　　北京交通大學信息管理理論與技術(shù)國際研究中心(ICIR)特聘教授張向宏對《證券日報》記者表示，數(shù)字基礎設施是數(shù)據(jù)要素化的載體，是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的支撐平臺。同時，數(shù)字基礎設施建設也是實現(xiàn)數(shù)據(jù)資本化這一終極目標的基礎性工作。

　　加快數(shù)字基礎設施建設

　　我國作為數(shù)字經(jīng)濟大國，在加快完善數(shù)字基礎設施方面取得了不俗成績。具體體現(xiàn)在，5G、光纖寬帶、移動物聯(lián)等網(wǎng)絡設施。

　　據(jù)工業(yè)和信息化部總工程師趙志國在7月5日國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上介紹，我國已建成383.7萬個5G基站，實現(xiàn)了“縣縣通5G”，5G用戶普及率目前已經(jīng)超過60%。實施電信普遍服務，全國行政村實現(xiàn)“村村通寬帶”，通5G行政村占比目前超過了90%。

　　我國數(shù)字基礎設施建設成果顯著，一方面離不開來自頂層設計的持續(xù)指引，從國家到地方，接連推出一系列政策舉措；另一方面，離不開一眾企業(yè)甘當創(chuàng)新“排頭兵”，在數(shù)字基礎設施研發(fā)創(chuàng)新方面敢試敢闖。

　　具體來看，中央層面，先后推出《中共中央國務院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》等文件，持續(xù)推進數(shù)字基礎設施建設工作。

　　企業(yè)層面，以中興通訊為例，公司攜手產(chǎn)業(yè)伙伴榮獲多項2023年度國家科學技術(shù)獎，主要覆蓋5G關(guān)鍵技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化應用等領域。中興通訊相關(guān)負責人表示，中興通訊與上海交通大學等單位合作的“射頻系統(tǒng)設計自動化關(guān)鍵技術(shù)與應用”項目率先將國產(chǎn)射頻系統(tǒng)自動化關(guān)鍵技術(shù)應用于射頻系列芯片的研發(fā)，有效支撐了國產(chǎn)5G基站/終端等產(chǎn)品的自主研發(fā)。

　　數(shù)字基礎設施短板待補齊

　　近年來，我國數(shù)字基礎設施建設實現(xiàn)了跨越式提升，但仍要正視，目前我國數(shù)字基礎設施建設存在區(qū)域發(fā)展不平衡、核心技術(shù)有待突破、信息安全保障不足、數(shù)據(jù)共享與融合困難、建設資金投入壓力大等問題。

　　以數(shù)字基礎設施建設區(qū)域發(fā)展不平衡為例，我國東部地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達，數(shù)字基礎設施建設相對完善和先進，相比之下，中西部地區(qū)的數(shù)字基礎設施建設相對滯后，數(shù)據(jù)中心等算力設施相對較少。

　　薩摩耶云科技集團首席經(jīng)濟學家鄭磊補充表示，除了區(qū)域發(fā)展不平衡之外，數(shù)據(jù)傳輸速度和穩(wěn)定性尚待提高，難以滿足更高要求的業(yè)務需求；同時，數(shù)字人才短缺也是目前我國數(shù)字基礎設施建設存在的明顯短板，尚待進一步完善。

　　數(shù)字基礎設施是數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素從匯聚、處理、流通到應用、運營、安全保障全鏈路的操作系統(tǒng)，是數(shù)字經(jīng)濟的“高速公路”，不僅關(guān)系到數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素能否被激活，也關(guān)系到數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的配置效率，直接影響數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)實融合的發(fā)展進度、發(fā)展質(zhì)量。

　　因此，進一步補齊短板成為我國數(shù)字基礎設施建設的重要內(nèi)容。

　　中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇建議，推動構(gòu)建全國一體化算力體系，優(yōu)化算力布局，更好服務數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展；積極探索布局數(shù)據(jù)基礎設施，加快數(shù)據(jù)空間、高速數(shù)據(jù)網(wǎng)等技術(shù)的研究，推動區(qū)塊鏈以及聯(lián)邦學習、多方安全計算等隱私計算技術(shù)的應用，打造安全可信的數(shù)據(jù)流通環(huán)境，為促進跨行業(yè)、跨地域數(shù)據(jù)要素流通、開發(fā)、利用提供基礎設施支撐。同時，繼續(xù)強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。