做優(yōu)做強精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合發(fā)布《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2024—2027年）》（以下簡稱《實施方案》），聚焦抓重點產(chǎn)品、抓重點工藝技術(shù)、抓園區(qū)化發(fā)展，布局有效供給能力提升、安全環(huán)保技術(shù)改造、創(chuàng)新體系完善、強企育才、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、發(fā)展環(huán)境改善六大行動，提出到2027年，培育5家以上創(chuàng)新引領(lǐng)和協(xié)同集成能力強的世界一流企業(yè)，培育500家以上專精特新“小巨人”企業(yè)，創(chuàng)建20家以上以精細(xì)化工為主導(dǎo)、具有較強競爭優(yōu)勢的化工園區(qū)。

　　專家認(rèn)為，出臺《實施方案》將充分發(fā)揮我國石化化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、市場規(guī)模超大和應(yīng)用場景豐富等優(yōu)勢，以大力發(fā)展精細(xì)化工作為產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈、轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，引導(dǎo)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強國提供堅實基礎(chǔ)。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長

　　精細(xì)化學(xué)品和化工新材料（以下統(tǒng)稱“精細(xì)化工”）附加值高、需求增速快，是石化化工行業(yè)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型升級的重要引擎，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的物質(zhì)支撐。

　　中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長李彬表示，精細(xì)化工是綜合性較強的技術(shù)密集型工業(yè)，是化學(xué)工業(yè)中的新興領(lǐng)域和新材料的重要組成部分，也是當(dāng)今化學(xué)工業(yè)中最具活力的領(lǐng)域之一。大力發(fā)展精細(xì)化工已成為世界各國調(diào)整化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)、推動化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的戰(zhàn)略重點。

　　近年來，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長，2023年實現(xiàn)營業(yè)收入約3.9萬億元，在全球占比接近50%，已多年居全球首位；生產(chǎn)產(chǎn)品超過3萬種，農(nóng)藥、染料、涂料、顏料、食品和飼料添加劑等產(chǎn)量在世界排名第一。技術(shù)進(jìn)步也不斷加快。濕化學(xué)品、電子特氣等重點產(chǎn)品供應(yīng)能力有效提升，資源利用率、本質(zhì)安全及清潔生產(chǎn)水平顯著提高。

　　企業(yè)活力不斷增長，集聚發(fā)展取得成效。精細(xì)化工百強企業(yè)平均營收超百億元，骨干企業(yè)在聚氨酯、氟化工等領(lǐng)域形成較強競爭力，中小企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，涌現(xiàn)出千余家專精特新“小巨人”企業(yè)。目前，全國已有400多家化工園區(qū)將精細(xì)化工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，東部沿海及中西部地區(qū)各自依托市場、交通、資源等優(yōu)勢，形成一批精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長鄭寶山分析，精細(xì)化工是相對基礎(chǔ)化工而言。沒有基礎(chǔ)化工，化工行業(yè)不能做大；精細(xì)化工發(fā)展不好，化工行業(yè)不能做強。二者對我國建設(shè)石化強國缺一不可，相輔相成。

　　“精細(xì)化工具有三高三低的特點。三高指對生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)水平要求高、產(chǎn)品質(zhì)量和性能高、行業(yè)平均利潤水平高；三低指對配套資源要素要求低、裝置平均生產(chǎn)規(guī)模低、污染物排放總量水平低?！编崒毶秸f。

　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨企業(yè)研發(fā)投入較低、技術(shù)裝備基礎(chǔ)不牢、高端產(chǎn)品供給能力有待提升、安全環(huán)保壓力較大、上下游協(xié)同不足等問題，制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。比如，目前我國精細(xì)化工產(chǎn)品主要集中在中低端領(lǐng)域，以原料型、通用型產(chǎn)品為主，高端科研試劑、高性能催化劑、特種表面活性劑、高性能樹脂等高端產(chǎn)品供給不足，影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。亟需聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需求，以延鏈強鏈為方向，加大技術(shù)攻關(guān)力度，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，提升優(yōu)勢產(chǎn)品競爭力。

　　聚焦重點量化目標(biāo)

　　鄭寶山介紹，《實施方案》是近年來我國第一次專門就精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展出臺的指導(dǎo)性文件，將大力推動我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　專家認(rèn)為，《實施方案》堅持需求牽引和創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合，以增強高端產(chǎn)品供給能力培育發(fā)展新動能，以提高綠色安全水平筑牢發(fā)展根基，以集約化布局增強發(fā)展韌性，做好重點產(chǎn)品、做精重點技術(shù)、做強重點企業(yè)、做優(yōu)重點園區(qū)，打造高效綠色安全融合的產(chǎn)業(yè)體系。

　　《實施方案》提出了精細(xì)化工創(chuàng)新發(fā)展的量化目標(biāo)、具體任務(wù)和重點工程。鄭寶山分析，這些量化目標(biāo)很有針對性。比如，到2027年培育5家以上世界一流企業(yè)，500家以上專精特新“小巨人”企業(yè)，這些企業(yè)既是科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量；創(chuàng)建20家以上以精細(xì)化工為主導(dǎo)、具有較強競爭優(yōu)勢的化工園區(qū)，化工園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺和載體，通過產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同耦合，能夠?qū)崿F(xiàn)資源循環(huán)利用、能源梯次利用，做強產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　此外，《實施方案》聚焦重點，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。提出發(fā)展一批高端產(chǎn)品，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，提升優(yōu)勢產(chǎn)品競爭力；推廣一批綠色化、安全化、智能化先進(jìn)技術(shù)；建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素效益領(lǐng)先的園區(qū)。強化協(xié)同，優(yōu)化創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)布局。布局精細(xì)化工創(chuàng)新平臺，完善創(chuàng)新體系；壯大龍頭企業(yè)、培育中小企業(yè)，激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新活力；引導(dǎo)地方聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。

　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將加強財政、金融、區(qū)域、投資、進(jìn)出口、能源、生態(tài)環(huán)境、價格等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，體系化支持精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新及技術(shù)改造。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，解決企業(yè)發(fā)展高端產(chǎn)品、實施老舊裝置技改等融資需求。落實好“首批次”重點新材料保險補償政策，支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

　　推動綠色低碳發(fā)展

　　《實施方案》對行業(yè)發(fā)展具有很強的指導(dǎo)意義。比如，針對提升有效供給，《實施方案》提出3點措施。一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化延伸，打造專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的產(chǎn)品體系，提升產(chǎn)品附加值和競爭力。二是加快關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān)。提升高端聚烯烴、特種橡膠、高性能纖維、高性能膜材料、電子化學(xué)品、新型催化劑、高端試劑等領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)品供給能力，加強精細(xì)化工用重要裝備、高端儀器、控制軟件等配套保障。三是促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品提質(zhì)。推動涂料、染料、氟硅有機材料等具有比較優(yōu)勢行業(yè)實施“三品”行動，大力發(fā)展服務(wù)型制造，提供定制化、功能化、專用化、系列化的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　對于落實《實施方案》有關(guān)要求，中國中化控股有限責(zé)任公司黨組成員、副總經(jīng)理、首席技術(shù)官張方表示，作為以綜合性化工為主業(yè)的中央企業(yè)，中國中化將發(fā)揮在氟硅等化工新材料領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，圍繞新能源、電子信息、交通運輸?shù)雀叨藨?yīng)用領(lǐng)域需求，持續(xù)加大科技攻關(guān)力度，加快氟硅材料及制品、高性能纖維、電子化學(xué)品等領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)布局，充分發(fā)揮穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈作用。同時，加快實施安全化、綠色化、智能化技術(shù)改造，提升企業(yè)本質(zhì)安全與數(shù)字化水平，推動行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

　　微化工技術(shù)憑借其高效、安全、環(huán)保、可控等特點，已成為當(dāng)前化工行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。今年年初，中國中化所屬沈陽化工研究院牽頭的“微化工技術(shù)及裝備”入選工信部、國務(wù)院國資委工藝“一條龍”應(yīng)用示范方向?！爸袊谢瘜⒔M織系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，進(jìn)一步加強與高校、科研機構(gòu)、上下游企業(yè)等各方合作，共同推動微化工技術(shù)研究與應(yīng)用示范項目順利實施，解決精細(xì)化工行業(yè)危險工藝生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險問題?！睆埛秸f。

　　浙江龍盛集團(tuán)是染料行業(yè)龍頭企業(yè)，約占全球21%的市場份額，在2023年中國精細(xì)化工百強企業(yè)中排名第一位。龍盛研究院院長何旭斌介紹，該集團(tuán)將加快推進(jìn)染料等成熟產(chǎn)業(yè)的數(shù)智賦能、減碳增綠、延鏈強基、提質(zhì)增效；加快特種助劑和新材料的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品攻關(guān)，重點聚焦電子級樹脂、聚酰亞胺清漆、紫外線吸收劑、酚醛模塑料等新項目進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，提升我國電子化學(xué)品、高性能膜材料、高端橡塑助劑等領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)品的供給能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高而攀、向新而進(jìn)。

　　巨化集團(tuán)是氟化工行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在2023年中國精細(xì)化工百強企業(yè)中排名第十一位。巨化集團(tuán)黨委委員、總工程師童繼紅表示，《實施方案》提出要突破一批綠色化、安全化、智能化關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)裝置運行效率和本質(zhì)綠色安全水平，這非常及時并已具備條件。巨化集團(tuán)的數(shù)字石化基地被工信部列為“國家級智能制造示范工廠”。巨化集團(tuán)將持續(xù)實施安全環(huán)保技術(shù)改造行動，按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力催生高端新材料的新需求，持續(xù)推進(jìn)含氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈高端化、規(guī)?；l(fā)展，推動數(shù)智變革迭代升級，為我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)智能化改造貢獻(xiàn)成功樣板。