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多舉措促中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)

祝君壁 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出一系列政策舉措,著力推動(dòng)中藥質(zhì)量提升,促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  近年來,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,集聚優(yōu)勢(shì)逐步呈現(xiàn),已成為我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)陸建偉介紹,為進(jìn)一步完善中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),《意見》從全鏈條各環(huán)節(jié)作出政策支持和部署,提出8個(gè)方面21項(xiàng)任務(wù),重點(diǎn)從以提升質(zhì)量為主線、以深化改革為動(dòng)力、傳承與創(chuàng)新并重三方面發(fā)力。

  聚焦中藥質(zhì)量、創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、強(qiáng)鏈延鏈等熱點(diǎn)問題,在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行改革創(chuàng)新,加強(qiáng)政策在全產(chǎn)業(yè)鏈布局的協(xié)同?!兑庖姟费芯刻岢隽艘粩堊俞槍?duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的政策舉措,推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合,促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)賦能中藥全產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)中藥新藥研發(fā)。

  “我們將以貫徹落實(shí)《意見》為抓手,不斷細(xì)化完善各項(xiàng)舉措,確保決策部署落地見效。”陸建偉說。

  《意見》以提升中藥質(zhì)量為基礎(chǔ),科技創(chuàng)新為支撐,體制機(jī)制改革為保障,推動(dòng)形成傳承創(chuàng)新并重、布局結(jié)構(gòu)合理、裝備制造先進(jìn)、質(zhì)量安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。隨著市場(chǎng)需求及政策推動(dòng),中藥材產(chǎn)業(yè)作為提升中藥質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),近年來穩(wěn)步發(fā)展,已成為拓寬群眾增收致富渠道、助力鄉(xiāng)村全面振興的重要力量。

  國(guó)家中醫(yī)藥管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,將在中藥材種業(yè)方面,制定中藥材種子管理辦法,為中藥材種子質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。鼓勵(lì)開展中藥材育種攻關(guān),完善中藥材種業(yè)基地布局,建設(shè)高質(zhì)量良種繁育基地,提高優(yōu)質(zhì)種子種苗供應(yīng)保障水平。

  在中藥材種植養(yǎng)殖方面,持續(xù)推行《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,因地制宜發(fā)展林草中藥材,依托符合條件的林場(chǎng)發(fā)展中藥材生態(tài)種植、野生撫育、仿野生栽培,推行病蟲害綠色防控和安全用藥,提高中藥材規(guī)范化種植水平。

  在中藥材流通和儲(chǔ)備方面,指導(dǎo)建設(shè)一批產(chǎn)地加工基地,加強(qiáng)中藥材市場(chǎng)管理,支持第三方檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),規(guī)范中藥材流通秩序,加大質(zhì)量監(jiān)管力度。完善中藥材價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格等違法行為,維護(hù)中藥材市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)。提升中藥材儲(chǔ)備和供應(yīng)保障能力,指導(dǎo)企業(yè)在大宗中藥材產(chǎn)地建設(shè)一批儲(chǔ)備庫(kù),通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與等方式建立完善中藥材儲(chǔ)備體系。

  為推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),《意見》從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、提升中藥制造品質(zhì)、培育名優(yōu)中藥品種、打造知名中藥品牌等方面提出相關(guān)舉措。

  對(duì)此,國(guó)家中醫(yī)藥管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面,將持續(xù)更新中藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,促進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,既注重壯大“鏈主”和“鏈長(zhǎng)”企業(yè),發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,打造民族藥特色產(chǎn)業(yè)高地。同時(shí),注重培育和發(fā)展專精特新中小企業(yè),發(fā)揮其在細(xì)分領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

  在提升中藥制造品質(zhì)方面,運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)高水平數(shù)字化車間和智能工廠、綠色工廠,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。支持中藥企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈,健全全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系,提升中藥生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制水平,推動(dòng)完善質(zhì)量保障體系。

  在培育名優(yōu)中藥品種方面,加強(qiáng)中藥炮制技術(shù)傳承創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)特色技術(shù)的挖掘和轉(zhuǎn)化。支持中藥大品種創(chuàng)新改良,推進(jìn)古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑上市并開展上市后臨床研究,更好滿足臨床需求。

  在打造知名中藥品牌方面,推動(dòng)中藥老字號(hào)企業(yè)加強(qiáng)文化傳承和品牌建設(shè),實(shí)施中藥商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)各地打造優(yōu)勢(shì)區(qū)域品牌,推動(dòng)中藥品牌價(jià)值提升,助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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