更多支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房措施或已在路上

　　4月15日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在北京調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有很大的發(fā)展空間，要進(jìn)一步釋放市場(chǎng)潛力，著力推動(dòng)“好房子”建設(shè)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　李強(qiáng)說(shuō)，收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、保障和改善民生的重要抓手。

　　2024年以來(lái)，多項(xiàng)支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房的政策措施相繼落地，各地也紛紛發(fā)布征集公告，收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。受訪專家普遍認(rèn)為，當(dāng)前該項(xiàng)工作已成為鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì)的重要抓手，未來(lái)或?qū)⒂懈嘀С峙e措出臺(tái)。

　　成為重要抓手

　　“在當(dāng)前更大力度促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的目標(biāo)下，預(yù)計(jì)充分釋放房地產(chǎn)的發(fā)展?jié)摿⑹钦哧P(guān)鍵著力點(diǎn)?！敝兄秆芯吭赫哐芯靠偙O(jiān)陳文靜對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，當(dāng)前，收購(gòu)存量商品房用作保障性住房的重要性得到了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。2024年以來(lái)，中央及監(jiān)管部門落地了保障性住房再貸款、專項(xiàng)債等多項(xiàng)支持措施，更多支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房的措施或已在路上。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為，收購(gòu)存量商品房用作保障性住房工作的定位明顯提高。這也要求各地在未來(lái)進(jìn)一步做好相關(guān)工作，結(jié)合收購(gòu)存量商品房工作來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的止跌回穩(wěn)。

　　中指研究院數(shù)據(jù)顯示，2024年以來(lái)，全國(guó)有超80城（區(qū)）發(fā)布收購(gòu)存量商品房作為保障性住房的公告。進(jìn)入2025年后，各地收購(gòu)存量商品房征集公告發(fā)布頻次有所減少，部分地區(qū)收購(gòu)項(xiàng)目的資金逐漸落地。

　　記者注意到，近期已有部分城市的收購(gòu)存量商品房用作保障性住房工作進(jìn)入落地階段。

　　臨滄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局4月3日發(fā)布的消息顯示，臨滄積極探索存量商品房轉(zhuǎn)化利用新路徑，成功完成首個(gè)存量商品房用作保障性租賃住房收儲(chǔ)工作，在優(yōu)化商品房存量、拓寬保障性租賃住房供給渠道上實(shí)現(xiàn)零的突破。

　　加大支持力度

　　對(duì)于收購(gòu)存量商品房用作保障性住房工作，李強(qiáng)在調(diào)研時(shí)提出，要落實(shí)好各項(xiàng)相關(guān)政策，在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)，并及時(shí)研究推出新的支持措施。

　　在2025年《政府工作報(bào)告》中“推進(jìn)收購(gòu)存量商品房，在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)”精神指引下，近期，北京、廣州等多地表態(tài)，將推進(jìn)存量房盤活工作，并將其與保障性住房、安置房籌建相結(jié)合。

　　北京于4月14日召開(kāi)全市2025年度住房保障工作部署會(huì)，要求全面完成保障性住房建設(shè)籌集任務(wù)，堅(jiān)持盤活存量為主、適度新增為輔，通過(guò)新建，存量商業(yè)辦公、廠房、社區(qū)配套用房等非居用房改建，統(tǒng)籌城中村改造安置房建設(shè)等方式，全面完成“十四五”時(shí)期建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬(wàn)套（間）任務(wù)，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房5萬(wàn)套（間），竣工各類保障性住房8萬(wàn)套（間）。

　　嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，北京市本次召開(kāi)的會(huì)議充分體現(xiàn)了在“十四五”規(guī)劃收官之年對(duì)保障性住房工作的重視，也和房地產(chǎn)發(fā)展新模式進(jìn)行了有效對(duì)接。尤其是積極將存量房改建盤活和保障性住房房源籌集工作、城中村改造安置房建設(shè)工作進(jìn)行對(duì)接，既能更好促進(jìn)存量盤活，也能更好解決各群體的住房保障需求。

　　此外，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局4月1日發(fā)布的《廣州市2025年住房發(fā)展年度計(jì)劃》提出“推進(jìn)購(gòu)買存量商品房用作安置房、保障房”。

　　沈陽(yáng)市房產(chǎn)局4月7日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的《沈陽(yáng)市加大存量商品房收購(gòu)力度 進(jìn)一步提升住房保障能力的行動(dòng)方案》明確要求，2025年—2027年，全市通過(guò)收購(gòu)存量商品房方式新增3.2萬(wàn)套保障性住房，其中，收購(gòu)存量商品房1.2萬(wàn)套用作公租房、2萬(wàn)套用作保障性租賃住房。收購(gòu)一定數(shù)量的存量商品房用作配售型保障性住房、安置房和養(yǎng)老服務(wù)用房。

　　值得注意的是，上述地區(qū)均對(duì)已收購(gòu)存量商品房的用途進(jìn)行了拓展。

　　陳文靜認(rèn)為，以合理的價(jià)格收購(gòu)、放寬收購(gòu)標(biāo)的物范圍、擴(kuò)大收購(gòu)項(xiàng)目的用途范圍等舉措均有助于加速推進(jìn)收購(gòu)節(jié)奏。目前各地在進(jìn)一步拓展房源用途、降低資金成本等方面存在著政策優(yōu)化空間，未來(lái)各地將繼續(xù)完善收購(gòu)存量商品房的配套政策。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，預(yù)計(jì)今年第二季度，在收購(gòu)存量商品房方面會(huì)有更多新的政策和支持舉措出臺(tái)。