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儲能市場化改革“破立并舉” 開啟價值競爭新征程

許林艷 馮雨瑤 證券日報

  近年來,我國儲能行業(yè)經(jīng)歷了爆發(fā)式增長,但相伴而生的“價格戰(zhàn)”以及投資回報不足等問題,也嚴(yán)重制約了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  儲能價格改革成為行業(yè)破局的關(guān)鍵。進(jìn)入2025年,從2月份《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡稱“136號新政”)的發(fā)布,到4月份《關(guān)于完善價格治理機(jī)制的意見》《關(guān)于全面加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知(發(fā)改辦體改〔2025〕394號)》(以下簡稱“394號文”)的出爐,儲能行業(yè)未來變革方向愈發(fā)明晰。一系列政策引領(lǐng)下,儲能行業(yè)將真正從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“價值深耕”。

  站在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點,儲能企業(yè)也在重構(gòu)發(fā)展邏輯。在市場化變革的浪潮中,儲能企業(yè)需從單純設(shè)備供應(yīng)商向“綜合能源服務(wù)商”轉(zhuǎn)型,深度參與電力市場設(shè)計與運營,方能搶占先機(jī)。

  中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應(yīng)用分會專家委員楚攀對記者表示,中國的儲能企業(yè)亟須轉(zhuǎn)變思維,主動在創(chuàng)新中求變,擺脫路徑依賴。

  邁入市場化競爭新階段

  強(qiáng)制配儲,即在新能源項目(如光伏、風(fēng)電)的開發(fā)、審批或并網(wǎng)過程中,政策明確要求必須配置一定比例或容量的儲能系統(tǒng),通常以項目裝機(jī)容量的百分比形式規(guī)定。過去,這是拉動我國儲能裝機(jī)量增長的核心引擎。

  2017年,青海省在相關(guān)風(fēng)電項目建設(shè)中明確需配套建設(shè)儲電裝置,開啟了我國強(qiáng)制配儲之路,此后八年時間,儲能裝機(jī)量一路攀升。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2024年底,全國已建成投運新型儲能項目累計裝機(jī)規(guī)模達(dá)7376萬千瓦/1.68億千瓦時,約為“十三五”末的20倍,較2023年底增長超過130%。儲能裝機(jī)量的提高,也隨之催生了劣質(zhì)產(chǎn)能與低價競爭,儲能系統(tǒng)價格一度跌破0.3元/Wh,行業(yè)毛利率下滑至8%。

  今年以來,行業(yè)重磅政策頻出,不斷引導(dǎo)儲能市場邁入競爭新階段。

  2月9日,“136號新政”明確取消強(qiáng)制配儲,標(biāo)志著中國儲能行業(yè)正式邁入市場化競爭新階段。楚攀對記者表示,強(qiáng)制配儲的取消并不意味著不重視儲能,而是為了讓近年來稍顯疲軟的新能源發(fā)電減輕負(fù)擔(dān),走上更快更好的發(fā)展之路。

  今年4月底,國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)的“394號文”明確提出,2025年底前,基本實現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場全覆蓋,全面開展連續(xù)結(jié)算運行,同時明確了20個省份的電力現(xiàn)貨市場運行時間表。這意味著,我國電力市場改革將進(jìn)入全面提速階段,儲能將從單純的“技術(shù)工具”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂歇毩⑹袌鲋黧w地位的關(guān)鍵靈活性資源。比如,政策要求配套容量市場,儲能可通過提供備用容量獲取固定收益。

  近段時間以來,各地紛紛出臺儲能價格支持政策。在容量補(bǔ)償機(jī)制方面,內(nèi)蒙古、河北實行獨立儲能容量補(bǔ)償政策。內(nèi)蒙古對納入規(guī)劃的獨立儲能向電網(wǎng)的放電量進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一年一定,2025年度的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為0.35元/千瓦時。河北則繼續(xù)執(zhí)行獨立儲能容量電價激勵機(jī)制,儲能電站按并網(wǎng)時間先后競爭獲得容量補(bǔ)償,年度含稅容量電價為100元/千瓦時。這些政策旨在通過價格信號,引導(dǎo)儲能項目的投資建設(shè)與運營,提升儲能在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)能力與經(jīng)濟(jì)效益。

  電力系統(tǒng)的改革也在通過市場化機(jī)制逐步釋放儲能價值,推動行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

  儲能市場化改革正經(jīng)歷“破立并舉”的關(guān)鍵階段,短期需應(yīng)對強(qiáng)制配儲退出引發(fā)的市場波動與產(chǎn)能出清,長期則需構(gòu)建以電力現(xiàn)貨市場為核心、容量市場為補(bǔ)充的價格體系。

  “政策將引領(lǐng)行業(yè)逐步從價格競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)和質(zhì)量競爭,整個行業(yè)的商業(yè)認(rèn)知都會提高。”深圳市科陸電子科技股份有限公司(以下簡稱“科陸電子”)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者說,“行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)將通過技術(shù)創(chuàng)新和市場拓展,進(jìn)一步鞏固市場地位,行業(yè)集中度將逐步提高,中小企業(yè)則需要通過差異化競爭或合作聯(lián)盟來生存和發(fā)展?!?/p>

  短期陣痛顯現(xiàn)

  “136號新政”“394號文”等行業(yè)重磅新政下,儲能行業(yè)的短期陣痛正在顯現(xiàn)。

  中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟(CNESA)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2025年一季度,國內(nèi)新增投運新型儲能項目裝機(jī)規(guī)模5.03GW/11.79GWh,同比下降1.5%/5.5%。其中,表前新增裝機(jī)規(guī)模4.46GW/10.57GWh,同比下降0.2%/4.4%;用戶側(cè)新增裝機(jī)規(guī)模575MW/1124MWh,同比下降10.9%/11.6%。這也是自2020年新型儲能規(guī)模化發(fā)展以來的首次季度新增裝機(jī)量負(fù)增長、首次表前/用戶側(cè)新增雙降。此外,多家行業(yè)上市公司發(fā)布了儲能相關(guān)項目建設(shè)延期公告,延期原因多為市場環(huán)境、客戶需求預(yù)測調(diào)整等。

  陣痛不可避免,長遠(yuǎn)來看這有利于扭轉(zhuǎn)行業(yè)亂象。“在過往新能源項目開發(fā)過程中,產(chǎn)業(yè)鏈利潤分配失衡,大部分利潤在項目開發(fā)階段釋放,導(dǎo)致新能源非技術(shù)成本持續(xù)增加,產(chǎn)業(yè)鏈上下游利潤極低,從而影響了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”遠(yuǎn)景高級副總裁、遠(yuǎn)景儲能總裁田慶軍曾表示。

  “公司從2011年開始就進(jìn)入了儲能電池領(lǐng)域,至今已經(jīng)14年?!睆V州鵬輝能源科技股份有限公司(以下簡稱“鵬輝能源”)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《證券日報》記者采訪時表示,新能源發(fā)電全面入市以及強(qiáng)制配儲政策的調(diào)整,對于堅持技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)而言是很好的機(jī)遇,將推動儲能行業(yè)從價格競爭向價值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型。

  儲能企業(yè)在獨立走向市場化的過程中還有諸多挑戰(zhàn)需要克服。過去,不少儲能電站主要依賴向新能源發(fā)電項目收取容量租金作為收入來源,目前獨立儲能的盈利模式還不夠清晰。

  “隨著強(qiáng)制配儲的取消,儲能必須在現(xiàn)貨電價波動、調(diào)頻調(diào)峰等市場中尋找新的收益,這就對價格機(jī)制設(shè)計提出更高要求?!敝袊瘜W(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應(yīng)用分會首席分析師馮思遙對《證券日報》記者說,一直以來,價格信號不靈敏是儲能價格機(jī)制的一大弊病。在傳統(tǒng)電力市場中,電價波動幅度受限,無法充分反映電力供需的實時變化,儲能“削峰填谷”的價值得不到充分體現(xiàn)。在一些地區(qū),峰谷價差過小,使得儲能通過峰谷套利獲取的收益微薄,無法覆蓋運營成本。

  此外,儲能項目的初始投資成本較高,以常見的100MW/200MWh磷酸鐵鋰儲能電站為例,項目總投資約4.5億元,其中電池系統(tǒng)占比超60%。而這些成本在現(xiàn)有價格體系下,難以有效分?jǐn)偟诫娏τ脩魝?cè),導(dǎo)致儲能投資回報周期漫長,企業(yè)投資積極性受挫。

  聚焦技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品升級

  在這場變革中,只有真正具備技術(shù)硬實力、市場洞察力與生態(tài)整合能力的企業(yè),才能在價值驅(qū)動的賽道上贏得未來。

  過去,企業(yè)普遍聚焦以低價搶占市場,導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,“隨著一系列政策出臺,儲能行業(yè)的競爭生態(tài)將逐步從‘價格內(nèi)卷’轉(zhuǎn)向‘價值競爭’。”沙利文大中華區(qū)執(zhí)行總監(jiān)向威力說,未來具有核心技術(shù)、穩(wěn)定供應(yīng)鏈和可持續(xù)商業(yè)模式的企業(yè)將脫穎而出,行業(yè)將朝著高質(zhì)量、規(guī)范化、差異化方向加速演進(jìn)。

  儲能行業(yè)的成熟離不開技術(shù)進(jìn)步的支撐,未來市場競爭的核心必將是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。

  “儲能電池材料的創(chuàng)新是目前市場關(guān)注的重要方向?!瘪T思遙對記者說。為降低成本、提升壽命和安全性,各大廠商正在研發(fā)鈉離子電池、全固態(tài)電池等新一代儲能電池,以及各類技術(shù)路線的長時儲能技術(shù),這些前沿技術(shù)有望顯著提高儲能系統(tǒng)性能并拓展應(yīng)用場景。

  此外,儲能系統(tǒng)的數(shù)字化、智能化與安全性也是行業(yè)關(guān)注的重點。隨著大規(guī)模儲能并網(wǎng)運行,運維管理難度上升,人工智能等數(shù)字技術(shù)正被引入儲能調(diào)度和電池管理,以優(yōu)化運行效率。利用AI預(yù)測負(fù)荷和電池狀態(tài)、智能決策充放電使儲能運營更高效,已經(jīng)成為行業(yè)趨勢。

  科陸電子上述負(fù)責(zé)人透露:“在技術(shù)創(chuàng)新上,公司正通過‘儲能+AI’,將AI算法深入結(jié)合到儲能系統(tǒng)及電力交易全流程,提升儲能系統(tǒng)‘生命力’,為客戶實現(xiàn)主動創(chuàng)收,帶來持續(xù)的經(jīng)濟(jì)價值。”

  鵬輝能源相關(guān)負(fù)責(zé)人也對《證券日報》記者表示:“公司的戰(zhàn)略非常明確:一方面向上游材料和基礎(chǔ)研究延伸,構(gòu)建更完善的產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面針對智慧能源、移動儲能、極端環(huán)境等多元化場景,開發(fā)差異化解決方案。隨著AI在國內(nèi)制造業(yè)的快速普及,儲能產(chǎn)品將在設(shè)備高安全高能效的前提下,大大加快智慧一體化進(jìn)程。儲能產(chǎn)品的智慧化包括兩個方面:一是智慧的產(chǎn)品,二是生產(chǎn)產(chǎn)品的智慧化?!?/p>

  未來,隨著儲能市場化與電力市場改革步入“深水區(qū)”,儲能行業(yè)也在逐步實現(xiàn)從“配角”到“主力”的角色轉(zhuǎn)變。

  “一系列相關(guān)政策的推出,將給整個儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游公司吃一顆‘定心丸’,有利于行業(yè)跳出‘內(nèi)卷’的惡性循環(huán),并形成一套‘獎優(yōu)罰劣’的市場生態(tài)?!背嗜缡钦f。


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