多部門：到2027年初步建立碳足跡管理體系

　　6月4日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等15個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）明確，到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺100個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構(gòu)建，產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證和分級管理制度初步建立，重點產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際銜接取得積極進展。

　　到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應(yīng)用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國際影響力強的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫基本建成，產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證和分級管理制度全面建立，產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化拓展。產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、因子數(shù)據(jù)庫與碳標(biāo)識認(rèn)證制度逐步與國際接軌，實質(zhì)性參與產(chǎn)品碳足跡國際規(guī)則制定。

　　碳足跡通常是指以二氧化碳當(dāng)量表示的特定對象溫室氣體排放量和清除量之和。例如，塑料袋的生產(chǎn)過程需要消耗大量的石油資源，使用塑料袋會增加碳足跡；太陽能熱水器利用太陽能進行加熱，不需要使用傳統(tǒng)能源，能夠減少碳排放，使用太陽能熱水器能夠減少碳足跡。

　　遼寧大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心主任劉佳奇對《證券日報》記者表示，碳足跡反映了自然人或者企業(yè)、組織等的“碳耗用量”，建立碳足跡管理體系是深入推進碳減排的重要舉措，有助于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。隨著我國在碳足跡的核算、評價、認(rèn)證等方面逐漸建立起規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，將推動碳足跡的應(yīng)用場景落地，以及碳足跡的國際銜接與互認(rèn)。

　　《實施方案》提出，豐富拓展推廣應(yīng)用場景。適時將產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵政府和國有企業(yè)加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購和推廣應(yīng)用力度。以電子產(chǎn)品、家用電器、裝飾裝修材料和汽車等消費品為重點，有序推進產(chǎn)品碳標(biāo)識在消費品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)商場和電商平臺等企業(yè)主動展示產(chǎn)品碳標(biāo)識，鼓勵消費者購買和使用低碳產(chǎn)品。

　　盤古智庫高級研究員吳琦對《證券日報》記者表示，建立健全碳足跡管理體系，將帶動鋼鐵、建材、交通等能耗和碳排放大戶綠色低碳轉(zhuǎn)型，高耗能高排放企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型將刺激對于綠色技術(shù)設(shè)備和服務(wù)的需求，進而帶動綠色金融、綠色低碳咨詢評級、綠色低碳設(shè)備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在加大金融支持力度方面，《實施方案》強調(diào)，鼓勵融資主體高效、準(zhǔn)確、及時核算產(chǎn)品碳足跡，并在此基礎(chǔ)上進一步核算融資項目碳排放，為綠色金融和轉(zhuǎn)型金融服務(wù)提供必要信息。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，基于碳足跡信息豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵投資機構(gòu)和評級機構(gòu)將產(chǎn)品碳足跡納入環(huán)境、社會和治理（ESG）及可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查。

　　在吳琦看來，建立健全碳足跡管理體系使得企業(yè)碳排放可計量、可監(jiān)測、可驗證，有利于銀行等金融機構(gòu)全面、準(zhǔn)確、完整地了解企業(yè)和產(chǎn)品的碳排放信息，降低信息不對稱難題，進而推動金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，促進綠色金融的可持續(xù)發(fā)展。

　　建立健全碳足跡管理體系，可以加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，同時也可以借助金融市場更好地支持綠色經(jīng)濟的發(fā)展。薩摩耶云科技集團首席經(jīng)濟學(xué)家鄭磊對《證券日報》記者表示，金融機構(gòu)通過建立碳足跡管理的評估體系，可以對企業(yè)和項目的碳排放情況進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果提供相應(yīng)的貸款支持，這樣可以促進企業(yè)和項目的綠色轉(zhuǎn)型，推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展。