大棚里“種房子”歪風(fēng)不可長(zhǎng) 北京專(zhuān)項(xiàng)整治拆違問(wèn)責(zé)20人
日前，有媒體曝光北京市昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)六合成觀光園擅自在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法建設(shè)居住屋舍，并包裝成“私家農(nóng)莊”“田園庭院”對(duì)外租售。對(duì)此，北京市啟動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)整治。截至目前，相關(guān)部門(mén)已全部拆除違法違規(guī)日光溫室及其他違章建筑，昌平區(qū)5個(gè)黨組織和20名相關(guān)責(zé)任人被問(wèn)責(zé)。
據(jù)了解，被曝光的六合成觀光園占地面積346畝，根據(jù)土地承包合同約定，園區(qū)內(nèi)建設(shè)日光溫室大棚，應(yīng)該用于種植食用菌、草莓、蔬菜、花卉及其他法律政策許可經(jīng)營(yíng)的涉農(nóng)項(xiàng)目，大棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)設(shè)計(jì)要求。按照規(guī)定，一處標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)大棚只允許設(shè)置一個(gè)面積不超過(guò)15平方米的耳房，凡超出上述標(biāo)準(zhǔn)，擅自改建、擴(kuò)建或增加生活設(shè)施，均系違法建設(shè)。然而，六合成觀光園大棚不僅存在耳房超規(guī)模建設(shè)、存放生活設(shè)施、超面積地面硬化等問(wèn)題，還圍合封閉，鐵門(mén)緊鎖，形成了獨(dú)立庭院。
整改后，六合成觀光園除保留符合標(biāo)準(zhǔn)的79棟日光溫室外，違法違規(guī)日光溫室及其他違章建筑已全部拆除，拆除整改產(chǎn)生的各類(lèi)建筑垃圾已經(jīng)全部清運(yùn)完畢，達(dá)到耕作條件，并開(kāi)始復(fù)耕種植玉米。
實(shí)際上，2017年8月份，北京就曾開(kāi)展過(guò)清理整治“大棚房”工作。這次清理整治遏制了違法違規(guī)占用耕地和基本農(nóng)田現(xiàn)象，但并未形成有效的常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺(tái)賬也不夠完善。
此次，北京市提出全面清查農(nóng)業(yè)用地出租合同，針對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)租、違規(guī)使用、違規(guī)建設(shè)的承租人依法解除合同關(guān)系，收回集體土地使用權(quán)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；同時(shí)加強(qiáng)耕地管理，探索實(shí)施“村地鄉(xiāng)管”機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)大棚臺(tái)賬，摸清底數(shù)，堵塞漏洞；對(duì)農(nóng)業(yè)觀光園、休閑園等項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)違法違規(guī)行為務(wù)必整改到位，嚴(yán)防“大棚房”問(wèn)題反彈等。
此外，北京市規(guī)劃國(guó)土委成立了專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，調(diào)動(dòng)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)執(zhí)法力量，組織拉網(wǎng)式排查。預(yù)計(jì)7月底前完成入地入棚、一棚一檔，拍照取證、簽字備查，今后還將在此基礎(chǔ)上建立全市農(nóng)業(yè)大棚排查工作數(shù)據(jù)庫(kù)。
針對(duì)規(guī)劃國(guó)土部門(mén)篩查提取的農(nóng)業(yè)大棚類(lèi)點(diǎn)位，北京市有關(guān)區(qū)將在全面排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督促整改。截至6月20日，針對(duì)國(guó)家土地督察北京局督察發(fā)現(xiàn)的大棚房，有關(guān)區(qū)已上報(bào)整改到位率達(dá)到88.9%。北京市農(nóng)委還牽頭抽查了昌平、海淀、門(mén)頭溝、順義、延慶、通州、房山7個(gè)區(qū)的違規(guī)大棚整改情況。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 楊學(xué)聰）
