住建部：2021年穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制方案

　　加快構(gòu)建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系

　　12月21日，住建部召開全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議指出，2021年穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制方案，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　會議強調(diào)，2021年要大力發(fā)展租賃住房，解決好大城市住房突出問題。加強住房市場體系和住房保障體系建設(shè)，加快補齊租賃住房短板，解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的住房問題。

　　中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會法律事務(wù)專業(yè)委員會秘書長康俊亮表示，此次會議是中央經(jīng)濟工作會議精神的具體落地。新市民、青年人的住房問題一直是政府關(guān)注的重點，如何保障新市民的住房問題，將是下一步工作重點。

　　對此，會議指出，將建立加快構(gòu)建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。擴大保障性租賃住房供給，做好公租房保障，在人口凈流入的大城市重點發(fā)展政策性租賃住房。

　　中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，此次會議首次明確建立以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，并明確大城市重點發(fā)展政策性租賃住房。“居者有其屋”是中國夢的重要組成部分，對于國家穩(wěn)定繁榮具有重要基礎(chǔ)作用，在我國自有住房為主體已是不可逆的事實。但也需注意的是，對于低收入住房困難的家庭和個人，對于流動性強的家庭和個人，都需要穩(wěn)定的租賃住房滿足生活需求。

　　隨著人口加速從農(nóng)村和非都市圈向都市圈、城市群的轉(zhuǎn)移，大城市住房供需矛盾和住房問題愈加突出。倪鵬飛表示，保障性租賃住房是新市民落腳的有效途徑，同時，通過共有產(chǎn)權(quán)住房政策性產(chǎn)權(quán)住房補充，通過“租”“售”兩條腿加大對新市民的住房保障。

　　在加大租賃住房保障的同時，會議還明確，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，加快培育專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)，建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺。整頓租賃市場秩序，規(guī)范市場行為。穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造。進一步完善住房公積金繳存、使用和管理機制。

　　會議同時指出，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實房地產(chǎn)長效機制，強化城市主體責(zé)任，完善政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動、監(jiān)測預(yù)警、輿情引導(dǎo)、市場監(jiān)管等機制，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析稱，上述機制將調(diào)控的事前和事后、市場化和行政化的手段等進行了有機結(jié)合。在長效機制方面，四大價格監(jiān)管體系，即一手房價格體系、二手房價格體系、租賃市場價格體系和地價監(jiān)管體系或?qū)⑦M一步完善。