構(gòu)建更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)，壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)改委將施“連環(huán)策”。
發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南8月2日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，7月初中央深改委第三次會(huì)議要求完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，審議通過(guò)了《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》、《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）》。接下來(lái)，發(fā)改委將落實(shí)制定更為細(xì)化的政策措施，包括出臺(tái)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)文件，制定家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的三年實(shí)施方案等。
今年上半年，我國(guó)消費(fèi)運(yùn)行總體平穩(wěn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到18萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.4%，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為78.5%，比上年同期提高14.2個(gè)百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。
“當(dāng)前形勢(shì)下，促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需的重要性進(jìn)一步凸顯�！眹�(guó)信證券分析師燕翔說(shuō)。他向上報(bào)證記者表示，中國(guó)擁有全球最大的市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需有非常大的空間�！皩�(duì)比中國(guó)和美國(guó)當(dāng)前人均消費(fèi)支出占人均可支配收入的比重可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出占人均可支配收入的比重為67%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)93%的水平，且1990年底以后一直處于持續(xù)下降的趨勢(shì)中�？梢哉f(shuō)，拉動(dòng)居民消費(fèi)支出是未來(lái)尋找經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的最大潛力和寶藏�！�
那么，今后該如何挖掘中國(guó)消費(fèi)的寶藏呢？記者梳理了2008年以來(lái)的政策，注意到政策有了明顯變化：從“短期補(bǔ)貼刺激”轉(zhuǎn)向“完善長(zhǎng)期機(jī)制”，即從2008年至2009年的“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“購(gòu)車補(bǔ)貼”，轉(zhuǎn)變?yōu)檠巯碌摹皺C(jī)制為王”。
接下來(lái)，“發(fā)改委將圍繞居民吃穿用住行和服務(wù)消費(fèi)的升級(jí)方向，突破深層次體制機(jī)制障礙，適應(yīng)居民分層次多樣性的消費(fèi)需求，保證基本消費(fèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠安全，培育中高端消費(fèi)市場(chǎng)，努力形成若干發(fā)展勢(shì)頭良好、帶動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。”劉宇南說(shuō)。
記者注意到，促進(jìn)消費(fèi)下一步有四個(gè)主要抓手：一是促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)不斷提檔升級(jí)；二是推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容；三是引導(dǎo)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式有序發(fā)展；四是促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)梯次升級(jí)。
其中，對(duì)于服務(wù)消費(fèi)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容而言，“要進(jìn)一步放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老服務(wù)、教育培訓(xùn)、家政這些居民需求旺盛的服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域，支持社會(huì)力量和市場(chǎng)提供更多更高品質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品。”劉宇南說(shuō)。
發(fā)改委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理透露，為了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)改委將制定出臺(tái)一份促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)的專項(xiàng)政策性文件，實(shí)施一批項(xiàng)目（共計(jì)700多個(gè)項(xiàng)目），并在今年10月底前專門召開全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例的總結(jié)推廣大會(huì)。
此外，發(fā)改委還將研究制定家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的三年實(shí)施方案。
促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)梯次升級(jí)方面，劉宇南表示，要加快農(nóng)村吃穿用住行等一般消費(fèi)的提質(zhì)擴(kuò)容。推動(dòng)電子商務(wù)向廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)一步延伸和覆蓋，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動(dòng)銷售渠道，鼓勵(lì)和支持一些消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式向農(nóng)村市場(chǎng)拓展。
