英國欲加大基建投入刺激經(jīng)濟復(fù)蘇

　　據(jù)英國媒體報道，英國首相約翰遜表示，英國將很快推出疫后經(jīng)濟復(fù)蘇刺激計劃，重點是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，英國將不會退回到10年前的緊縮政策，英國經(jīng)濟可以健康復(fù)蘇。

　　增加更多基建支出

　　約翰遜在接受英國媒體采訪時透露了疫后經(jīng)濟復(fù)蘇刺激計劃。據(jù)BBC報道，這一計劃主要是繼續(xù)增加英國的基礎(chǔ)設(shè)施支出以使經(jīng)濟回到健康軌道上，計劃將包括加快英國醫(yī)院、學(xué)校和道路建設(shè)。約翰遜表示，英國政府將確保那些在疫情中失去了工作的英國民眾有機會重新找到工作。

　　據(jù)報道，重建學(xué)校項目將在英格蘭地區(qū)，特別是英格蘭北部和中部重新修建那些條件最差的學(xué)校。英國《泰晤士報》報道稱，英國政府總共將向這一項目投入超過10億英鎊，項目第一批共50個工程將于2020年至2021年啟動。此外，政府還將分別花費5.6億英鎊和2億英鎊用于基礎(chǔ)教育和繼續(xù)教育設(shè)施的翻修改造。約翰遜在一份聲明中說，這一項目將確保從小學(xué)到高校都適應(yīng)未來需求，擁有更好的設(shè)施、嶄新的教學(xué)樓，每一個孩子都能得到世界一流的教育。

　　路透社說，具體的基建項目除了學(xué)校，還包括醫(yī)院、住房、公路、鐵路、寬帶等。

　　約翰遜28日在接受英國《星期日郵報》采訪時說，他所領(lǐng)導(dǎo)的政府“絕對不會”重走保守黨政府過去十年財政緊縮的老路，他將快速行動，帶領(lǐng)國家重建健康的經(jīng)濟體系，英國經(jīng)濟將“恢復(fù)得很好”。

　　此前，英國《金融時報》援引匿名政府官員的話表示，英國政府正準(zhǔn)備在7月公布一項經(jīng)濟刺激方案，以加大力度緩解疫情引起的經(jīng)濟衰退。據(jù)悉，英國財政大臣蘇納克正在制定一項投資培訓(xùn)、技術(shù)設(shè)施和為技術(shù)企業(yè)提供幫助的建議，預(yù)計將于7月介紹相關(guān)的財政支出計劃。

　　BBC報道稱，基礎(chǔ)設(shè)施計劃主要目的是移除一些主要項目的瓶頸和障礙，希望通過建設(shè)浪潮來刺激就業(yè)和提高城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的設(shè)施連接。

　　當(dāng)前，英國的疫情表現(xiàn)已經(jīng)有所緩和。最新數(shù)據(jù)顯示，28日英國新冠肺炎死亡人數(shù)為36人，總計43550人，蘇格蘭則連續(xù)三天沒有出現(xiàn)新增死亡病例，北愛爾蘭有一起新增死亡病例。

　　在謹(jǐn)慎防控疫情的情況下，盡快出臺刺激經(jīng)濟發(fā)展的措施將有助于經(jīng)濟的加快復(fù)蘇。英國定于7月4日進一步解除限制措施，英格蘭地區(qū)的酒館、餐館、發(fā)廊、博物館和電影院屆時將重新開放。

　　經(jīng)濟萎縮亟待重振

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)，使得英國經(jīng)濟面臨多重困難。

　　今年4月，英國經(jīng)濟萎縮了20.4%，是有記錄以來最大的月度萎縮幅度。這一數(shù)據(jù)是疫情暴發(fā)前最低紀(jì)錄的負(fù)10倍多，是金融危機以來月度均值的負(fù)30多倍，也低于市場預(yù)期的萎縮18.4%。同比來看，英國4月的GDP跌幅更大，達到24.5%。

　　4月，全英國所有行業(yè)分項數(shù)據(jù)都創(chuàng)出了歷史最大環(huán)比跌幅，服務(wù)業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下跌19%，制造業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下跌24%，建筑業(yè)幾乎腰斬。

　　鑒于英國剛剛解封不久，5月的經(jīng)濟指標(biāo)也不容樂觀。英國央行預(yù)計第二季度經(jīng)濟收縮25%，英國央行和英國預(yù)算辦公室都警告稱，今年英國經(jīng)濟可能會出現(xiàn)三個世紀(jì)以來程度最深的衰退。

　　目前英國失業(yè)人數(shù)接近300萬人。英國《觀察家報》28日報道，工黨警告說失業(yè)人數(shù)最終可能超過上世紀(jì)80年代保守黨籍首相撒切爾夫人執(zhí)政時期。那段時間英國最多時有330萬人失業(yè)。蘇納克也曾警告說，除非重新開放酒吧和餐館，否則英國將失去200萬個工作崗位。

　　英國工業(yè)聯(lián)盟（CBI）28日表示，受疫情影響，英國4月至6月的民間領(lǐng)域經(jīng)濟活動降幅創(chuàng)紀(jì)錄，不過有跡象表明這種下滑已經(jīng)觸底。英國工業(yè)聯(lián)盟表示，6月經(jīng)濟活動的月度增長指標(biāo)從5月的負(fù)63降至負(fù)71，為2003年開始調(diào)查以來的最低值。

　　隨著封鎖令解除，英國央行總裁貝利表示，英國經(jīng)濟開始顯露復(fù)蘇的初步跡象，但可能會有長期損害。

　　兌現(xiàn)承諾爭取更多支持

　　在應(yīng)對疫情方面，對約翰遜的批評之聲從未斷絕，英國政府過去幾個月被批應(yīng)對疫情不力。分析人士認(rèn)為，這種局面可能在復(fù)蘇階段繼續(xù)維持。最新出臺的刺激經(jīng)濟措施也被認(rèn)為是政府在爭取更多支持之舉。

　　最近幾周，約翰遜的支持率有所下降。英國奧皮紐姆咨詢公司的一項民意調(diào)查顯示，相比約翰遜，民眾更中意工黨領(lǐng)袖基爾·斯塔默，不過在投票意愿方面，他們還是更愿意投給保守黨。英國《觀察家報》的一項民調(diào)也顯示，斯塔默的支持率為37%，略高于約翰遜的35%。路透社說，發(fā)展基建不僅是為了走出經(jīng)濟萎縮的危機，也是保守黨政府在兌現(xiàn)競選期間的承諾，有助于約翰遜挽救支持率。

　　英國政府基建支出將重點用于英格蘭北部和中部地區(qū)。這里傳統(tǒng)上是工黨票倉，去年議會選舉競選期間，約翰遜承諾將大力發(fā)展英格蘭中北部地區(qū)，他所領(lǐng)導(dǎo)的保守黨最終從這里分走不少選票，一舉贏得選舉。

　　有分析認(rèn)為，對英國經(jīng)濟來說，明年最重要的挑戰(zhàn)是工作機會的缺乏，英國的就業(yè)水平將跌至數(shù)十年來未見的低水平。好的基建項目能夠立刻取得回報，在短期內(nèi)增加就業(yè)和需求，但也可能錯誤地帶來開支過快增加，并留下不少低質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施項目。

　　英國財政部不久前已經(jīng)宣布逐步削減其工作支持計劃，這些計劃原本是為了防止大規(guī)模失業(yè)。英國銀行警告說，企業(yè)通過政府復(fù)蘇貸款計劃獲得的185億英鎊中，有一半將無法償還。盡管英國政府為這些貸款提供了100%的擔(dān)保，以免銀行遭受信貸風(fēng)險，但成千上萬企業(yè)倒閉的風(fēng)險依然存在。