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歐盟通過減排一攬子立法提案

經(jīng)濟參考報

  據(jù)外媒報道,當?shù)貢r間4月25日,歐盟理事會通過了五個關于應對氣候變化的一攬子立法提案,將促進主要經(jīng)濟部門減少溫室氣體排放,也會設立碳邊界調(diào)整機制遏制可能造成的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

  歐盟理事會當天發(fā)布聲明說,這五個提案涉及歐盟排放交易體系、航運排行、航空排放、碳邊界調(diào)整機制和社會氣候基金等。歐盟理事會的表決是歐盟立法程序的最后一步。

  這些立法提案是歐盟于2021年7月提出的名為“適應55”(Fit for 55)氣候行動計劃的一部分,旨在實現(xiàn)到2030年歐盟溫室氣體凈排放量比1990年的水平至少減少55%,并到2050年實現(xiàn)碳中和。

  根據(jù)新規(guī),與2005年相比,能源、鋼鐵和造紙等歐盟排放交易系統(tǒng)涵蓋的行業(yè)到2030年的總體減排目標提高到62%。海洋運輸排放將逐步納入歐盟排放交易系統(tǒng)。2026年起逐步取消航空運輸免費排放配額,實行全面拍賣。

  據(jù)路透社報道,根據(jù)升級版的碳市場規(guī)定,到2034年,歐洲的工廠將失去目前獲得的免費碳權。另外,歐洲議會還支持歐盟的一項獨創(chuàng)計劃,自2026年起逐步對高碳排進口產(chǎn)品進行征稅。

  報道稱,征收碳跨境稅的目的,是要防止歐盟企業(yè)遭到對環(huán)境污染更大的外國對手削價競爭,同時也讓歐盟企業(yè)減少了將產(chǎn)業(yè)移往環(huán)保規(guī)則寬松地區(qū)的誘因。

  由于市場預期會有改革,歐盟碳權價格近年暴漲,從2020年初以來飆升近4倍,目前每公噸約94歐元。盡管這提高了企業(yè)的污染成本,但也因此籌得數(shù)十億歐元資金,以供歐盟各國政府用于投資氣候方面的各項措施。

  代表歐洲議會帶頭進行碳排放交易系統(tǒng)(ETS)改革談判的議員利杰表示,碳市場的成功,是歐洲能否達成減排目標的成敗關鍵。“在氣候議題上,碳排放交易系統(tǒng)比所有其他方案相加都要重要!

  據(jù)彭博社此前報道,歐盟計劃優(yōu)先發(fā)展“從太陽能到氫氣”的5項清潔技術,以實現(xiàn)其減排目標。其中主要目標包括光伏行業(yè)、風力渦輪機、熱泵、電池和電解槽生產(chǎn)等具體目標。

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