希臘實行六天工作制引爭議
7月1日,希臘部分行業(yè)開始正式實行一周6天(48小時)工作制,該政策一經(jīng)公布,便引發(fā)了希臘國內(nèi)外強烈爭議。
新政規(guī)定,該政策僅適用于需要24小時連續(xù)運營且有輪班制的部分工業(yè)和制造業(yè)企業(yè),不包括餐飲業(yè)和旅游業(yè),部分并未持續(xù)運營的企業(yè)在工作量增加的情況下可提前申報采取6天工作制,這意味著這些企業(yè)的工作時間將由原來的40小時/周延長至48小時/周。此外,另有一些限制性規(guī)定顯示,6天工作制并非強制,若企業(yè)采取該制度,雇主須在勞動管理部門登記,并說明理由;員工每周工作時間不得超過48小時,并有權(quán)每周休息1天。
除了工作時長以外,新政對工資標(biāo)準(zhǔn)也作出了調(diào)整。新政規(guī)定,在員工第六天的報酬中,將獲得日薪40%的加班費,并且當(dāng)天禁止過度勞累和加班,如果第六天為公共假期或周日,員工的加班費將達(dá)到日薪的115%。為保障新政順利實施,希臘工業(yè)和零售業(yè)自7月1日起強制實行打卡措施,記錄員工工作和加班時間,保障員工勞動權(quán)利。
希臘政府出臺的新政策遭到了強烈的批評。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),希臘勞動者工作時長在歐洲排名第一,高于美國和歐盟的平均水平。希臘政府出臺新政后,大量反對者走上街頭進(jìn)行抗議。而希臘政府則公開表示,鑒于人口老齡化和勞動力短缺現(xiàn)狀,該政策十分必要,同時也可保障勞動者獲得加班費,在一定程度上解決未申報的逃稅問題。
希臘政府希望通過此項舉措解決勞動力短缺的問題,根本目的在于刺激生產(chǎn)力增長。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,希臘整體職位空缺數(shù)量同比增加115%以上,希臘勞動力短缺問題甚至引起了歐盟的關(guān)注。歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,希臘年輕人、婦女及老年人的勞動力參與率極低,在旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)和初級生產(chǎn)等支柱性產(chǎn)業(yè)中,希臘市場缺乏約20萬名勞動力。與此同時,希臘在經(jīng)歷2010年主權(quán)債務(wù)危機后,技術(shù)工人短缺成為該國面臨的最嚴(yán)重的問題之一,盡管近年來希臘經(jīng)濟恢復(fù)增長態(tài)勢,政府通過吸引移民勞動力、“數(shù)字游民”、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多種方式緩解勞動力短缺問題,但該問題依舊嚴(yán)重。如今,希臘市場的勞動力缺口結(jié)構(gòu)向高級技術(shù)工人及科技行業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢不變,市場對勞動力的需求愈加緊迫。
該政策的實際效果仍待觀察。相關(guān)人士表示,一味延長工作時間,不提高生產(chǎn)技術(shù),并不能達(dá)到長期促進(jìn)經(jīng)濟增長的效果。此外,希臘的工資標(biāo)準(zhǔn)與較大的工作量并不成正比,這不僅會增加普通人的生活負(fù)擔(dān),還會加劇人才流失。(經(jīng)濟日報駐雅典記者 劉之語)