周道炯：尊敬的陳副委員長，尊敬的各位領導、各位嘉賓，我作為中國資本市場的一個老兵，今天很高興能出席2009年金�；鹫搲叩诹鶎弥袊饦I(yè)金牛獎頒獎典禮，我首先要向獲得金牛獎的基金公司表示熱烈的祝賀，并感謝主辦方中國證券報社的盛情邀請�；厥走^去的2008年，對于中國基金業(yè)來說是充滿挑戰(zhàn)的一年，受國際金融危機的影響，中國股票市場出現(xiàn)了大幅下跌，這給從事資產管理業(yè)務的基金公司造成了很大的困難，不過應該看到雖然去年股票型基金普遍虧損，但總體而言，仍然跑贏了大盤，體現(xiàn)了基金作為專業(yè)理財機構的優(yōu)勢，而且債券型基金和貨幣型基金等低風險品種去年逆勢崛起，規(guī)模迅速擴大，并給持有人帶來了不錯的回報。在去年全球金融機構普遍風雨飄搖，甚至在生死線上苦苦掙扎之際，中國基金業(yè)能夠取得這樣的成績尤其難能可貴。
女士們、先生們，黨的十七大報告中首次提出，要創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入�？梢灶A見，資本市場在滿足居民理財需求方面，將發(fā)揮更積極的作用。而近年來基金業(yè)的迅速發(fā)展壯大，不僅改善了中國資本市場長期以來以散戶為主的投資者結構，同時基金業(yè)的規(guī)范運作，也使越來越多的老百姓通過切身體驗認識到基金專業(yè)理財?shù)奶攸c和財富效應，基金開始真正成為老百姓分享中國經濟成長的重要理財工具。
我國基金業(yè)發(fā)端于上世紀90年代初，歷經十余年發(fā)展，至今已經取得了令人矚目的成就。目前全國基金公司已發(fā)展到59家，發(fā)行基金470只�；饦I(yè)的發(fā)展，有力地推動了我國資本市場的制度改革。作為目前我國股票市場最大的機構投資者，證券投資基金在發(fā)現(xiàn)上市公司價值、促進市場制度創(chuàng)新等方面發(fā)揮了日益重要的作用�；鸱e極參與股票的估值和詢價，促進了市場定價功能的形成和完善；基金通過專業(yè)化的投資管理，推動了市場價值投資理念的普及，提升了股票市場資源配置的效率；基金廣泛參與上市公司并購、重組等市場行為，推動了上市公司治理結構的提升�？梢哉f最近幾年來，以基金業(yè)為代表的機構投資者的迅速發(fā)展，有力地推動了中國資本市場的改革和發(fā)展，為國民經濟的持續(xù)快速發(fā)展作出了卓有成效的貢獻。
為了提高我國基金業(yè)的競爭力，實現(xiàn)持續(xù)規(guī)范發(fā)展的目標地我認為今后應當從以下幾個方面努力。
首先，基金業(yè)要始終把保護基金持有人合法權益作為行業(yè)的目標和宗旨。過去十多年的經驗已經充分證明，把基金持有人合法權益放在首位，正確處理持有人利益與行業(yè)自身的關系，是基金行業(yè)發(fā)展的關鍵所在。在未來的行業(yè)發(fā)展中，各類市場主體以及監(jiān)管機構，只有始終堅持以保護持有人合法權益為核心，才能保障行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
其次，基金業(yè)要堅持把創(chuàng)新作為發(fā)展的基本路徑。我國基金業(yè)要充分發(fā)揮新興市場經濟的后發(fā)優(yōu)勢，借鑒國際金融市場的成功經驗，努力探索行業(yè)發(fā)展的新思路、新機制和新做法。通過創(chuàng)新促進行業(yè)更充分地競爭，通過創(chuàng)新形成多元化、個性化的發(fā)展模式，通過創(chuàng)新提升行業(yè)整體競爭力。
另外，無論是整個中國基金業(yè)還是基金公司自身，都應該從此次全球金融危機中吸取深刻教訓，避免重蹈美國金融市場覆轍�；鸸疽媸崂碜陨砜赡軡撛诘娘L險，嚴格健全風險控制體系，以穩(wěn)健地經營理念、健全地制度和高素質地人才，來全面管理和防范風險，從而可以為持有人持續(xù)不斷地創(chuàng)造回報。
第四點，要進一步加強市場監(jiān)管，真正做到有法必依，違法必糾，我們法律法規(guī)已經不少，問題是怎么做到有法必依，違法必糾。我們建議做一次證券投資執(zhí)法監(jiān)察。另外創(chuàng)業(yè)投資基金、產業(yè)投資基金這些東西還沒有立法，這也應該進行調研進行立法。資本市場發(fā)展到了這個時候法律一定不能沒有，一定要加快立法進程。
女士們、先生們，中國基金業(yè)金牛獎評選活動至今已經成功舉辦過六屆，一大批優(yōu)秀基金及優(yōu)秀基金管理公司從中得以集中展示。尤其是一些獲獎基金公司與獲獎基金，持續(xù)不斷地為投資人創(chuàng)造了良好的回報。中國基金業(yè)金牛獎評選活動不僅為投資者提供了投資參考，而且還擴大了基金業(yè)的社會知名度與影響力，推動了基金行業(yè)的規(guī)范與健康發(fā)展。中國基金業(yè)金牛獎同時也得到了基金行業(yè)和基金監(jiān)管層的廣泛認可，成為行業(yè)內最具公信力的權威獎項之一。在此，我預祝中國基金業(yè)金牛獎越辦越好，今后更上一層樓，并再次向獲得金牛獎的基金公司表示祝賀！謝謝大家。