促消費(fèi)政策激發(fā)活力 汽車產(chǎn)業(yè)畫出復(fù)蘇曲線
汽車作為我國重要的支柱型產(chǎn)業(yè)，可以有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提供大量就業(yè)崗位。
近期，國務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》為汽車產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展定調(diào)，財(cái)政部、稅務(wù)總局迅速跟進(jìn)出臺(tái)燃油車購置稅減免措施。同時(shí)，各地方也紛紛出臺(tái)相關(guān)配套政策，通過購車補(bǔ)貼、以舊換新等手段，激發(fā)汽車消費(fèi)市場活力，進(jìn)而推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)復(fù)蘇。
在政策刺激下，汽車消費(fèi)市場強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇。據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，6月1日～26日全國乘用車市場零售142.2萬輛，同比增長27%，較上月同期增速提升42個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長37%。
汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)在證券市場的表現(xiàn)，也反映出產(chǎn)業(yè)正在逐步回暖。6月1日～30日，汽車整車?yán)塾?jì)上漲近17%，汽車零部件漲超15%，汽車服務(wù)漲幅也接近10%。新能源汽車相關(guān)板塊中，新能源車、鋰電池均漲超16%。
受訪的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，汽車單價(jià)較高，上下游產(chǎn)業(yè)鏈豐富，據(jù)估算汽車行業(yè)產(chǎn)值占到全國GDP的15%。以促進(jìn)汽車消費(fèi)作為抓手，將對(duì)提振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場復(fù)蘇起到很好作用。
以舊換新順應(yīng)市場需求
5月31日，財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告，對(duì)于符合條件的汽車減半征收車輛購置稅。以購買20萬元的汽車估算，按此前政策需繳納車輛購置稅約1.77萬元，減半征收可省約8850元。
購置稅減征作為提振汽車市場的重要手段之一，本輪已是國家第三次使用。此前，在2009～2010年和2016～2017年，國家先后實(shí)施過兩輪購置稅減免政策。通過提振汽車消費(fèi)，有效促進(jìn)市場消費(fèi)增長，對(duì)2008年金融危機(jī)和2015年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行起到一定的緩解作用。
此次購置稅減半政策出臺(tái)后，很多地方政府先后推出配套措施，如鼓勵(lì)以舊換新、汽車下鄉(xiāng)、增發(fā)汽車牌照等。
中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊對(duì)記者表示：“從國家層面來看，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要激活汽車、家電等大宗商品的消費(fèi)，從而提振整個(gè)市場，這是一個(gè)大的方針；汽車是其中的大頭，汽車消費(fèi)上去了，會(huì)對(duì)整個(gè)市場起到很大的帶動(dòng)作用。”
值得注意的是，汽車“以舊換新”成為本輪促進(jìn)汽車消費(fèi)的重要發(fā)力端。不僅是國務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》提出取消二手車限遷、放寬二手車流通限制，多地也出臺(tái)相應(yīng)配套政策，并拿出大量“真金白銀”投入到汽車以舊換新上，對(duì)于二手車報(bào)廢、轉(zhuǎn)出和置換予以高額補(bǔ)貼。
“我們已經(jīng)進(jìn)入了汽車社會(huì)，總的汽車保有量已超過3億，有相當(dāng)數(shù)量的汽車消費(fèi)是通過置換來實(shí)現(xiàn)的，政府鼓勵(lì)消費(fèi)者以舊換新，正好順應(yīng)了實(shí)際的市場需求，如此一來，不僅拉動(dòng)了新車消費(fèi)，對(duì)二手車市場也起到一個(gè)活躍作用�！绷_磊表示。
“國家和地方密集出臺(tái)一系列促進(jìn)汽車消費(fèi)政策對(duì)市場的拉動(dòng)效果明顯�！北逼嚓P(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，經(jīng)終端反饋，政策發(fā)布第二周，北汽旗下全系車型銷量都有階段性大幅提升。由于政策顯現(xiàn)還需一段時(shí)間，相信市場銷量未來還將得到進(jìn)一步增長。新能源汽車置換補(bǔ)貼等政策有針對(duì)性地鎖定二手車人群，預(yù)計(jì)二手車置換人數(shù)會(huì)顯著上升。
乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹此前撰文表示，2.0升以下車型相較1.6升以下車型選擇更多，也更符合換購的升級(jí)需求。2009～2017年高增長期內(nèi)首購車消費(fèi)群體已逐步進(jìn)入換車周期，若設(shè)定10年為換車周期，那么今年進(jìn)行換購的消費(fèi)群體將占到乘聯(lián)會(huì)預(yù)估年銷量2110萬輛的65%。
不過，某知名二手車品牌管理人員對(duì)記者透露，目前來看，燃油車二手市場的變化不大；取消限遷范圍擴(kuò)大之后，部分地區(qū)二手車商也正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)變陣痛�！耙灾槿菫槔�，原本只有珠三角以內(nèi)的國五車才能互遷，這以外的車進(jìn)不來，所以收購價(jià)格會(huì)偏高；現(xiàn)在廣東省放開國五（互遷）后，就意味著之前收購的車輛（價(jià)格）有一定跳水�！�
對(duì)此，羅磊指出，雖然短期會(huì)遭遇陣痛，但長期來看是利好的。建立統(tǒng)一的市場制度和規(guī)則能夠給所有參與者公平競爭的環(huán)境，讓各經(jīng)營主體能夠在此環(huán)境中充分發(fā)揮創(chuàng)新能力，不斷推動(dòng)汽車流通以及二手車流通的商業(yè)模式創(chuàng)新。
帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)
終端銷量的復(fù)蘇也帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)。
零跑汽車戰(zhàn)略與產(chǎn)品規(guī)劃部總經(jīng)理江濤對(duì)記者表示，目前供應(yīng)鏈情況相比之前已有好轉(zhuǎn)，工廠產(chǎn)能也恢復(fù)至接近疫情前水平。
從此前受影響最大的汽車工業(yè)重鎮(zhèn)上海來看，截至6月中旬，上汽乘用車、上汽大眾和上汽通用三大車企的上海工廠單日產(chǎn)量已達(dá)1.3萬輛，恢復(fù)至疫情前正常水平，同時(shí)直接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游1000多家零部件配套企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
從各地促進(jìn)汽車消費(fèi)的積極態(tài)度不難看出，拉動(dòng)汽車消費(fèi)仍是提振市場信心的重要手段。汽車制造作為現(xiàn)代工業(yè)的“排頭兵”，幾乎涉及所有已知工業(yè)制造類別。一輛汽車出廠，需要汽車制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上數(shù)以千計(jì)的配套企業(yè)生產(chǎn)的上萬個(gè)零部件。據(jù)奧緯咨詢數(shù)據(jù)顯示，一輛新能源汽車包含1000個(gè)總成零件，由200余家一級(jí)供應(yīng)商提供，在每家一級(jí)供應(yīng)商背后又有多級(jí)供應(yīng)商做支撐。結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜的燃油車，其生產(chǎn)制造所涉及的供應(yīng)商體系更加龐大。
實(shí)際上，汽車制造業(yè)早已成為中國乃至世界諸多經(jīng)濟(jì)大國的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)“中汽協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)”微信公眾號(hào)顯示，2021年我國汽車零售額為4.4萬億元，占全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額的9.9%。各項(xiàng)刺激政策拉動(dòng)汽車消費(fèi)，將會(huì)拉動(dòng)整個(gè)汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加速運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)帶動(dòng)物流運(yùn)輸、汽車保險(xiǎn)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)投資建設(shè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇，逐步形成良性的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
知名汽車分析師、江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長張翔對(duì)記者說，汽車作為綜合性產(chǎn)業(yè)，上下游關(guān)聯(lián)度很高。通過對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的刺激，可以有效拉動(dòng)上游鋼鐵、橡膠、電子元器件、軟件信息等多個(gè)行業(yè)發(fā)展，下游也會(huì)影響到石油、汽車服務(wù)等領(lǐng)域。當(dāng)前，中國人在汽車維修及養(yǎng)護(hù)上每年花費(fèi)約2000元/輛，也就是說，中國汽車售后市場達(dá)到3000億元的規(guī)模，并且以每年20%的速度快速增長。
同時(shí)，汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，其良性運(yùn)轉(zhuǎn)將會(huì)釋放大量就業(yè)崗位，可以有效解決當(dāng)前就業(yè)難題，特別是緩解大學(xué)生和技術(shù)型勞動(dòng)人才就業(yè)壓力�！吨袊嚬I(yè)發(fā)展年度報(bào)告（2016）》指出，汽車制造業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)崗位，就會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加7個(gè)就業(yè)崗位。
張翔向記者表示，截至2021年6月，我國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.84億輛，其中汽車2.92億輛；機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?.69億人，其中汽車駕駛?cè)?.31億人。當(dāng)前，全國汽車維修行業(yè)每年需要新增近30萬從業(yè)人員。智能網(wǎng)聯(lián)汽車人才總量預(yù)計(jì)不足2萬人，同樣存在較大的人才缺口。
從這些方面看，國家和地方通過一系列舉措提振汽車市場，是在當(dāng)前大環(huán)境下穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的重要手段。乘聯(lián)會(huì)報(bào)告指出，近期隨著主力生產(chǎn)地區(qū)疫情逐漸緩解，供應(yīng)鏈逐漸修復(fù)，4、5月因疫情遲滯的產(chǎn)能和市場需求在6月開始釋放。部分企業(yè)和地方的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍需強(qiáng)力保障，穩(wěn)增長政策的效果要充分體現(xiàn)，因此產(chǎn)量和銷量都會(huì)持續(xù)拉升。目前，6月零售超強(qiáng)銷量好于行業(yè)內(nèi)對(duì)政策應(yīng)有的走勢(shì)預(yù)期。6月主力廠商的新能源車走勢(shì)也是超高速增長，預(yù)計(jì)今年6月新能源車零售近50萬輛，有可能創(chuàng)歷史新高。
