證券業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 借力資本市場 創(chuàng)新幫扶手段

　　中國證券業(yè)協(xié)會幫助隰縣發(fā)展梨果產(chǎn)業(yè)。2020年9月，山西隰縣玉露香梨種植戶閆云海采摘玉露香梨。

　　◎記者 王紅 ○編輯 朱茵

　　2月25日，2021年全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。中國證券業(yè)協(xié)會榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號，中證協(xié)黨委書記、執(zhí)行副會長安青松代表中證協(xié)接受表彰。

　　積極倡導行業(yè)參與脫貧攻堅

　　甘肅省靜寧縣地處六盤山連片特困地區(qū)，它的周邊就是以“苦甲天下”聞名的西海固地區(qū)。這里不通火車，過去曾經(jīng)以家為單位外出乞討�？h政府從上世紀八十年代開始發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，但20多年來始終無法擺脫“果賤傷農”的死循環(huán)。

　　2012年，銀河證券與靜寧縣開始結對幫扶，為靜寧縣引入期貨交割庫、創(chuàng)新“期貨+保險”扶貧模式。不但為蘋果價格安上了“穩(wěn)定器”，還取得了蘋果價格的定價權，形成“全國蘋果看靜寧”的優(yōu)勢地位。解決價格問題的同時，銀河證券還利用電商平臺進行品牌建設，直接帶動了果農的增收致富。把靜寧的蘋果樹發(fā)展成為今天的“脫貧樹”、“搖錢樹”、“致富樹”。

　　中證協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，102家證券公司結對幫扶的307個國家級貧困縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽；幫助18家貧困地區(qū)企業(yè)上市融資超過126億元；支持貧困地區(qū)通過債券、產(chǎn)業(yè)基金等方式融資2500多億元；設立公益基金和產(chǎn)業(yè)基金超100個，規(guī)模200多億元；幫助銷售貧困地區(qū)農產(chǎn)品4.53億元；幫助貧困學生7.65萬人次、貧困家庭6.35萬戶。

　　拿下難啃的“硬骨頭”

　　除了發(fā)揮組織動員能力，積極倡導證券行業(yè)參與脫貧攻堅外，中證協(xié)還主動承擔定點扶貧工作任務，定點扶貧工作也取得了豐碩成果。協(xié)會2013年開始定點幫扶山西隰縣，8年來持續(xù)向隰縣派駐3任掛職干部，引進幫扶資金近1億元，實施教育、光伏和產(chǎn)業(yè)等20多個幫扶項目，幫助隰縣順利實現(xiàn)脫貧摘帽。

　　山西省隰縣地處晉西呂梁山南麓，是呂梁山集中連片特困區(qū)。長期以來，由于土地零散貧瘠，產(chǎn)業(yè)沒有優(yōu)勢，農民增收困難，窮帽難摘，成為脫貧攻堅中最難啃的“硬骨頭”。隰縣百姓80%的收入來自梨果產(chǎn)業(yè)，多年來，自然災害一直影響著果業(yè)收成。

　　2020年，中證協(xié)引入170多萬元在隰縣建設500多畝的防災減災設施。從防花期霜凍的霜凍機，到防冰雹的火箭炮，全周期抗災，有效減少了自然災害對梨果產(chǎn)業(yè)造成的損失。

　　在梨果產(chǎn)業(yè)之外，中證協(xié)引入重金發(fā)展光伏扶貧項目，東方證券、安信證券等49家證券公司捐贈5282.5萬元，在隰縣建了45座村級光伏電站，每年可直接惠及貧困人口5782人。

　　為銜接鄉(xiāng)村振興貢獻專業(yè)力量

　　作為證券行業(yè)的組織動員單位，中證協(xié)也特別重視發(fā)揮行業(yè)特性實現(xiàn)投行扶貧。對于證券公司來說，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，通過資本市場幫助貧困地區(qū)企業(yè)融資、通過項目組輔導幫助企業(yè)規(guī)范治理，擴大生產(chǎn)，使其產(chǎn)生持續(xù)盈利能力，從而帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，是行之有效的幫扶方式。

　　例如近幾年來，中信建投證券公司通過股權、債權等方式幫助13個國家級貧困縣的15家企業(yè)融資28.92億元，其中，非公開發(fā)行股票項目金額5.81億元，ABS項目金額14.11億元，新三板定增項目金額9億元（10家），掛牌12家；通過股權投資形式幫助企業(yè)直接融資0.55億元。正在輔導中的貧困地區(qū)企業(yè)IPO項目有3個，ABS項目1個。

　　貧困縣企業(yè)的發(fā)展，帶動了當?shù)剞r民的就業(yè)和收入，有著“興一個產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”的實效。中信建投于2018年3月完成了西藏旅游股份有限公司非公開發(fā)行工作，幫助其成功募集資金5.81億元，用于雅魯藏布大峽谷等景區(qū)的擴建項目。募集的資金不僅為公司的良好運營增添了保障，擴建的景區(qū)更是帶來了諸多就業(yè)崗位，有效解決了當?shù)夭孛?00余人的就業(yè)問題。

　　中證協(xié)表示，下一步，中證協(xié)將持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，探索更好發(fā)揮資本市場作用，為實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接貢獻專業(yè)力量。