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嚴(yán)監(jiān)管夯實(shí)券業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基

周璐璐 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  100余張罰單、涉及30余家券商……今年以來,“兩強(qiáng)兩嚴(yán)”監(jiān)管基調(diào)下,證監(jiān)會(huì)及各地證監(jiān)局密集出手,對(duì)違規(guī)的券商及相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行處罰或警示。

  值得注意的是,今年以來,針對(duì)從業(yè)人員違規(guī)行為,一案多罰、從重處罰的案例屢見不鮮。業(yè)內(nèi)人士稱,嚴(yán)監(jiān)管能更好地正本清源,督促券商回歸本源、做優(yōu)做強(qiáng),夯實(shí)券業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。

  年內(nèi)30余家券商收罰單

  今年以來,證監(jiān)會(huì)及各地證監(jiān)局密集出手,對(duì)違規(guī)的券商及相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行處罰或警示。

  據(jù)中國證券報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至5月16日發(fā)稿時(shí),今年以來,監(jiān)管向券商及相關(guān)從業(yè)人員下發(fā)的罰單數(shù)量已超100張,涉及30余家券商。

  今年以來,針對(duì)券商及相關(guān)從業(yè)人員違規(guī)行為,一案多罰、從重處罰的案例屢見不鮮。

  例如,華西證券5月5日發(fā)布公告,江蘇證監(jiān)局決定暫停公司保薦業(yè)務(wù)資格6個(gè)月,暫停期間自4月28日至10月27日。華西證券被罰與金通靈2019年定增保薦項(xiàng)目有關(guān),該定增項(xiàng)目的兩名簽字保代一同遭到處罰,2年內(nèi)不得擔(dān)任證券公司證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)相關(guān)職務(wù)或者實(shí)際履行上述職務(wù)。

  發(fā)布密集、落地速度快也是今年以來券業(yè)罰單的一大特征。

  北京證監(jiān)局5月10日對(duì)中金公司采取責(zé)令改正行政監(jiān)管措施的決定。這是中金公司自4月26日以來,15日內(nèi)三次收到證監(jiān)系統(tǒng)警示,今年以來已經(jīng)被監(jiān)管系統(tǒng)點(diǎn)名5次。

  今年以來,已有4家券商遭立案調(diào)查,分別是海通證券、中信證券、東吳證券、渤海證券。其中,海通證券、中信證券收到巨額罰單。

  投行、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)成重災(zāi)區(qū)

  從違規(guī)內(nèi)容來看,券商投行業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)成處罰的重災(zāi)區(qū)。同時(shí),場(chǎng)外期權(quán)、自營投資、股票質(zhì)押以及員工炒股等問題頻發(fā)。

  與投行業(yè)務(wù)相關(guān)的罰單中,大多涉及券商履職盡責(zé)不到位;經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)違規(guī)行為主要集中在從業(yè)人員無資質(zhì)上崗、誤導(dǎo)營銷、違規(guī)開戶等;資管業(yè)務(wù)的違規(guī)行為主要集中在私募業(yè)務(wù)上,包括對(duì)私募子公司管理不到位、私募產(chǎn)品代銷違規(guī)等。

  華北某券商人士表示,嚴(yán)監(jiān)管有助于及時(shí)糾正行業(yè)違規(guī)行為,提升券商的合規(guī)意識(shí)和內(nèi)控水平,從而有效預(yù)防潛在業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升執(zhí)業(yè)效率,推動(dòng)行業(yè)整體向更加規(guī)范和透明的可持續(xù)方向發(fā)展。

  “此外,嚴(yán)監(jiān)管也是保護(hù)投資者權(quán)益的一種體現(xiàn),能在一定程度上提振市場(chǎng)信心?!鄙鲜鋈倘耸糠Q。

  “針對(duì)上市券商投行業(yè)務(wù)的嚴(yán)監(jiān)管措施陸續(xù)落地,我們判斷經(jīng)過這一輪整改后投行業(yè)務(wù)集中度將進(jìn)一步提升,將利好頭部機(jī)構(gòu)展業(yè)?!睂?duì)于嚴(yán)監(jiān)管之下的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),申萬宏源分析師羅鉆輝如是判斷。

  值得注意的是,對(duì)于2024年,證監(jiān)會(huì)執(zhí)法工作重點(diǎn)明確。證監(jiān)會(huì)5月15日發(fā)布證監(jiān)會(huì)2023年執(zhí)法情況綜述時(shí)表示,將從嚴(yán)打擊嚴(yán)重危害市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、侵害投資者合法權(quán)益、社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的證券期貨市場(chǎng)違法行為,為加快建設(shè)安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)保駕護(hù)航。

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