西部證券邊泉水：提振消費政策加碼 將助力今年居民消費保持穩(wěn)定增長

　　中證報中證網(wǎng)訊（記者 周璐璐）近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》。對此，西部證券首席宏觀分析師邊泉水表示，《方案》全方位擴大國內(nèi)需求，體現(xiàn)了去年底中央經(jīng)濟工作會議大力提振消費的要求，提出了“城鄉(xiāng)居民增收促進行動”等七項行動提振消費，并且進一步完善政策對消費的支持，將助力今年居民消費保持穩(wěn)定增長。

　　邊泉水表示，影響消費最重要的變量或是居民收入，《方案》將“城鄉(xiāng)居民增收促進行動”放在七項行動首位，意義重大。促進居民收入增長從四個方面著手，一是促進工資性收入合理增長，促進就業(yè)為重中之重；二是拓寬財產(chǎn)性收入渠道，其中值得關(guān)注的是，要求多措并舉穩(wěn)住股市；三是促進農(nóng)民增收，要求盤活利用農(nóng)戶合法擁有的住房；四是扎實解決拖欠賬款問題，壓實地方政府屬地責(zé)任,加快推進落實償還拖欠企業(yè)賬款工作。

　　“消費能力保障支持行動”加強對生育養(yǎng)育、教育、醫(yī)療養(yǎng)老、重點群體保障，邊泉水認(rèn)為，這有助于降低消費者后顧之憂，增加消費支出。醫(yī)療養(yǎng)老保障方面，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金等。邊泉水表示，這些政策不僅有利于支持短期消費增長，而且也可以解決中國經(jīng)濟面臨的長期問題。

　　邊泉水認(rèn)為，服務(wù)消費是未來消費長期發(fā)展的方向，“服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動”意在提升服務(wù)消費供給能力。我國服務(wù)消費占居民消費比重越來越高，2024年人均服務(wù)性消費支出13016元，增長7.4%，服務(wù)消費占居民消費支出比重上升至46.1%。邊泉水表示，服務(wù)消費涉及到養(yǎng)老托育、生活服務(wù)、文體旅游、冰雪等服務(wù)消費領(lǐng)域，可以增加服務(wù)供給；同時，電信、醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)開放將不斷擴大。

　　邊泉水表示，去年以來，以舊換新取得積極效果?！按笞谙M更新升級行動”將加力擴圍施行消費品以舊換新政策；汽車消費方面，預(yù)計將加強對汽車后市場消費和二手車交易的支持。

　　“提振消費需要創(chuàng)造更為有利的條件?！边吶硎?，“消費品質(zhì)提升行動”提出強化消費品牌引領(lǐng)、支持新型消費加快發(fā)展、提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平，從供給端提升消費品和服務(wù)的品質(zhì)?！跋M環(huán)境改善提升行動”提出保障休息休假權(quán)益、營造放心消費環(huán)境、完善城鄉(xiāng)消費設(shè)施，為消費創(chuàng)造更加有利的外部條件?！跋拗拼胧┣謇韮?yōu)化行動”提出限制措施清理優(yōu)化行動、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，降低現(xiàn)有政策和政府行為對消費造成的阻礙。

　　邊泉水坦言，完善政策支持，加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等政策與消費政策的協(xié)同，對促進居民消費具有實質(zhì)意義。從財政政策方面看，今年安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新，資金規(guī)模較去年增加一倍；對符合條件的個人消費貸款和消費領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款給予財政貼息。從金融政策方面看，3月17日金融支持消費新聞發(fā)布會召開后，國家金融監(jiān)督管理總局《關(guān)于發(fā)展消費金融助力提振消費的通知》從增加消費金融供給、優(yōu)化消費金融管理、開展個人消費貸款紓困、加強消費金融風(fēng)險管理、優(yōu)化消費金融環(huán)境、形成政策合力、強化組織實施等七個方面助力提振消費。