哈爾濱國(guó)資改革全面深化 整體上市、混改箭已在弦
國(guó)改競(jìng)速
“（哈爾濱國(guó)企改革）特點(diǎn)一個(gè)是系統(tǒng)性的改革，涉及面比較寬，另一個(gè)就是企業(yè)有進(jìn)有退，一些行業(yè)是集中資源，做大產(chǎn)業(yè)，另一些則是做不大的產(chǎn)業(yè)就退出了�！崩铄\說(shuō)，“對(duì)于整個(gè)東北的影響的話，哈爾濱當(dāng)然是走在最前面，它這么改，對(duì)于其它中等城市來(lái)說(shuō)，會(huì)形成一個(gè)明顯的沖擊波，有推動(dòng)和引領(lǐng)的作用。”
在央企改革持續(xù)推進(jìn)并取得一定進(jìn)展同時(shí)，地方國(guó)企的改革也在穩(wěn)步推進(jìn)中。
日前，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，哈爾濱將于近期正式發(fā)布《關(guān)于深化全市國(guó)資國(guó)企改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《國(guó)資國(guó)企混合所有制改革意見(jiàn)》、《員工持股試點(diǎn)意見(jiàn)》等相關(guān)配套文件。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，在哈爾濱上述文件體現(xiàn)出的國(guó)企改革意向中，未來(lái)除將用2到3年時(shí)間完成絕大部分國(guó)企混改，還有意推動(dòng)旗下企業(yè)的整體上市事宜。目前，則已有10家市屬國(guó)企出臺(tái)了混改的工作方案。
中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，作為黑龍江乃至東三省的代表，哈爾濱推動(dòng)國(guó)企改革，將顯然對(duì)區(qū)域國(guó)改有推動(dòng)和引領(lǐng)的作用，在取得成果的同時(shí)，也能給其它東北地區(qū)起到示范效應(yīng)。
兩企業(yè)有望上市
據(jù)悉，在近期哈爾濱召開(kāi)的國(guó)有企業(yè)深化改革工作推進(jìn)落實(shí)座談會(huì)中，將推進(jìn)具備條件的國(guó)企進(jìn)入資本市場(chǎng)融資列為此次國(guó)企改革的重點(diǎn)工作之一。
具體而言，根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道，分為哈爾濱投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（下稱“哈投集團(tuán)”）將整合供熱資產(chǎn)裝入哈爾濱哈投城市熱電有限公司，擇機(jī)整體上市；以及哈爾濱城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（下稱“城投集團(tuán)”）重點(diǎn)推進(jìn)通過(guò)收購(gòu)“殼公司”，完成資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)上市。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，目前哈投集團(tuán)已經(jīng)有一家上市公司哈投股份（600864.SH），前者為其第一大股東，持股比例為36.44%。資料顯示，哈投股份目前為雙主業(yè)運(yùn)營(yíng)，除去熱電業(yè)務(wù)外，還憑借2016年重大資產(chǎn)重組收購(gòu)的江海證券，擁有證券業(yè)務(wù)。
哈投股份今年中報(bào)顯示，公司上半年?duì)I業(yè)總收入12.89億元，其中熱電業(yè)務(wù)營(yíng)收占比46.92%，證券業(yè)務(wù)則為52.71%。
9月11日，哈投股份一位工作人員對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，自己也關(guān)注到了網(wǎng)上有關(guān)哈投集團(tuán)擬將供熱資產(chǎn)重新整合并擇機(jī)上市的消息，但是否會(huì)影響到上市公司，目前還未明確。他解釋，由于報(bào)道中并未涉及哈投股份，因此從上市公司角度而言，目前沒(méi)有有關(guān)的資產(chǎn)整合計(jì)劃，“但不排除上層有相關(guān)想法，只是還沒(méi)落實(shí)，因此上市公司也不好回應(yīng)。如果有的話，公司會(huì)及時(shí)公告”。
此外，上述哈投股份工作人員表示，哈投集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)500多億元，同時(shí)自身也具有供熱資產(chǎn)，只是由于這一塊業(yè)務(wù)存在地域差別，與公司供熱的地域不同，因此二者并不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)務(wù)也不矛盾。
值得注意的是，對(duì)另一家哈爾濱市屬國(guó)企哈空調(diào)（600202.SH）來(lái)說(shuō)，則面臨控股權(quán)轉(zhuǎn)讓的過(guò)程。公司最新公告顯示，現(xiàn)持有34.03%股份的大股東哈爾濱工業(yè)投資集團(tuán)有限公司（下稱“哈工投”），已決定出讓其所持有的25%公司股權(quán)，接盤(pán)方則是杭州錦江集團(tuán)有限公司。
此前，哈工投已經(jīng)多次嘗試轉(zhuǎn)讓哈空調(diào)的控股權(quán)，但均以失利告終。
此外，對(duì)于座談會(huì)中提及的城投集團(tuán)的上市，公司官網(wǎng)介紹，城投集團(tuán)成立于2004年，注冊(cè)資金50億元，截至2013年6月時(shí)的公司資產(chǎn)為2039億元。目前，公司則共有5個(gè)全資子公司，以及控股包括哈爾濱地鐵集團(tuán)有限公司在內(nèi)的4家企業(yè)。
今年年中，城投集團(tuán)董事長(zhǎng)張振國(guó)即表示，眼下城投集團(tuán)將采用“資本+”的運(yùn)作方式，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等五個(gè)領(lǐng)域取得突破，且今后將進(jìn)一步進(jìn)行金融資本的各方面運(yùn)作。
