上交所將優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制安排吸引境外優(yōu)質(zhì)上市公司發(fā)行CDR

　　11月9日，上海證券交易所理事長邱勇在2022年上海證券交易所國際投資者大會(huì)上致辭時(shí)表示，上交所將以黨的二十大精神為引領(lǐng)，走好中國特色現(xiàn)代資本市場發(fā)展之路，攜手各方構(gòu)建“共建、共治、共享”的資本市場生態(tài)。

　　邱勇表示，上交所將認(rèn)真落實(shí)國家新一輪高水平對(duì)外開放部署，發(fā)揮交易所功能優(yōu)勢，不斷提升全球資本配置功能，進(jìn)一步增強(qiáng)上交所市場的國際吸引力和競爭力，增強(qiáng)境內(nèi)外投資者的信心，以開放促改革、促發(fā)展。

　　邱勇認(rèn)為，要堅(jiān)持制度型開放的方向不動(dòng)搖。資本市場制度型開放要按照穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，著力營造市場化、法治化、國際化的一流投融資環(huán)境；要構(gòu)建與國際資本市場通行規(guī)則相銜接的制度體系，建立與高標(biāo)準(zhǔn)國際投融資規(guī)則相適應(yīng)的管理方式；要建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代資本市場體系，促進(jìn)資本有序自由流動(dòng)、市場深度融合。

　　近年來，上交所與市場各方協(xié)作，穩(wěn)步推進(jìn)高水平制度型開放，不斷完善相關(guān)制度安排，進(jìn)一步便利境內(nèi)外投資者跨境投資，更好支持企業(yè)跨境融資發(fā)展。隨著市場國際化水平的持續(xù)提升，上交所在服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)和國家對(duì)外開放戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極作用。

　　一是股票市場互聯(lián)互通機(jī)制持續(xù)優(yōu)化�！皽�港通”作為具有鮮明中國特色的資本市場開放舉措，已成為國際投資者參與A股市場的重要渠道；繼“滬倫通”后，今年互聯(lián)互通存托憑證業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓展至德國、瑞士，目前已有8家滬市公司在倫敦、瑞士交易所發(fā)行GDR；A股市場對(duì)國際投資者的吸引力持續(xù)增強(qiáng)，外資持股比重呈不斷上升趨勢。

　　二是債券市場對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn)。邱勇表示，上交所持續(xù)推動(dòng)熊貓債發(fā)行制度優(yōu)化，境外發(fā)行人在上交所發(fā)行“一帶一路”債券和熊貓債累計(jì)超過1000億元。今年6月，上交所聯(lián)合中國結(jié)算發(fā)布了專項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，支持境外機(jī)構(gòu)投資者直接開立證券賬戶參與交易所債券投資，目前已有多家境外機(jī)構(gòu)參與交易，境外資金投資渠道進(jìn)一步拓寬。

　　三是跨境資產(chǎn)配置工具箱也在不斷豐富，跨境基金品種持續(xù)擴(kuò)展。據(jù)介紹，目前滬市跨境ETF產(chǎn)品共47只，總規(guī)模超1200億元。上交所不斷深化ETF互通合作機(jī)制，先后推出中日ETF互通、滬港ETF互通機(jī)制，整體運(yùn)行平穩(wěn)高效。

　　邱勇表示，下一步，上交所將堅(jiān)持市場化、法治化、國際化原則，落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”，按照“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”的監(jiān)管理念，穩(wěn)步推進(jìn)資本市場制度型開放，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制安排，進(jìn)一步完善和拓展滬港通機(jī)制，加強(qiáng)與全球主要證券市場的合作，吸引境外優(yōu)質(zhì)上市公司來上交所發(fā)行CDR，不斷探索創(chuàng)新ETF互通機(jī)制；不斷完善跨境投融資體系，豐富交易所市場產(chǎn)品體系，提升境外發(fā)行人和投資者參與交易所股票及債券市場的便捷性；加強(qiáng)開放環(huán)境下的監(jiān)管能力建設(shè)，統(tǒng)籌開放與安全，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置能力，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。