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北交所轉(zhuǎn)板機(jī)制有望迎來(lái)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

吳科任 楊潔 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  近日,中國(guó)證券報(bào)記者從權(quán)威人士處了解到,北交所轉(zhuǎn)板機(jī)制有望在近期迎來(lái)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  轉(zhuǎn)板被看作本輪北交所深化改革的“牛鼻子”,相關(guān)進(jìn)展備受市場(chǎng)各方關(guān)注。北交所相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,北交所將積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)轉(zhuǎn)板,指導(dǎo)有意愿的上市公司依規(guī)開展各項(xiàng)工作,形成穩(wěn)定的轉(zhuǎn)板預(yù)期。

  引導(dǎo)上市公司穩(wěn)妥啟動(dòng)

  去年9月發(fā)布的《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所的意見》提出,穩(wěn)妥有序推進(jìn)北交所上市公司轉(zhuǎn)板。隨后,北交所修訂發(fā)布《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第7號(hào)-轉(zhuǎn)板》,主要涉及四方面優(yōu)化。

  一是引導(dǎo)上市公司穩(wěn)妥啟動(dòng)。有轉(zhuǎn)板意愿的上市公司,應(yīng)當(dāng)從實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展、切實(shí)回報(bào)投資者出發(fā),審慎評(píng)估自身是否符合轉(zhuǎn)板條件,并選聘具有良好執(zhí)業(yè)質(zhì)量的保薦機(jī)構(gòu),穩(wěn)妥啟動(dòng)、推進(jìn)轉(zhuǎn)板工作。

  二是壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門人”職責(zé)。要求保薦機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé),充分了解公司情況,在此基礎(chǔ)上與公司簽訂保薦協(xié)議后及時(shí)報(bào)備,幫助企業(yè)扎實(shí)做好轉(zhuǎn)板各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)板穩(wěn)啟動(dòng)、穩(wěn)推進(jìn)。

  三是進(jìn)一步理順轉(zhuǎn)板程序安排。保薦機(jī)構(gòu)提交報(bào)備文件后,北交所將依規(guī)進(jìn)行完備性核對(duì),開展股票交易核查,并與滬深交易所就涉及的重要監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。相關(guān)工作完成后,公司可以召開董事會(huì)、股東大會(huì)審議轉(zhuǎn)板事宜。這一程序安排夯實(shí)了啟動(dòng)轉(zhuǎn)板程序前的準(zhǔn)備基礎(chǔ),有利于保障公司更加順暢高效推進(jìn)轉(zhuǎn)板工作。

  四是強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)管。要求控股股東、實(shí)際控制人、董監(jiān)高承諾公司推進(jìn)轉(zhuǎn)板期間“不減持”,防范相關(guān)主體利用“忽悠式”轉(zhuǎn)板牟利,損害投資者權(quán)益。同時(shí),加強(qiáng)異常交易監(jiān)管,從嚴(yán)打擊利用轉(zhuǎn)板內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為。

  此外,北交所會(huì)同滬深交易所完善了轉(zhuǎn)板監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,及時(shí)妥善解決轉(zhuǎn)板過程中市場(chǎng)各方遇到的新情況、新問題。相關(guān)協(xié)作安排聚焦市場(chǎng)需求,將進(jìn)一步順暢轉(zhuǎn)板機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)前移,推動(dòng)提升轉(zhuǎn)板工作質(zhì)量。

  助力上市公司發(fā)展壯大

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)板機(jī)制,有利于加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)互聯(lián)互通,并為北交所上市公司發(fā)展壯大提供多元路徑。

  “多層次市場(chǎng)互聯(lián)互通機(jī)制功能不斷增強(qiáng),將更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?!北本┐髮W(xué)光華管理學(xué)院金融學(xué)教授劉力此前對(duì)記者表示,“具有良好發(fā)展前景的‘更早更小更新’創(chuàng)新型高科技中小企業(yè),可以考慮先到北交所上市融資。在北交所市場(chǎng)經(jīng)過幾年培育后,如果企業(yè)愿意并具備相應(yīng)資質(zhì),可以轉(zhuǎn)去滬深市場(chǎng)發(fā)展,可謂攻守兼?zhèn)??!?/p>

  具體而言,北交所上市公司轉(zhuǎn)板程序包括四個(gè)階段。

  第一階段是準(zhǔn)備和溝通。北交所上市公司有轉(zhuǎn)板意愿的,應(yīng)當(dāng)先選聘轉(zhuǎn)板保薦機(jī)構(gòu),接受保薦機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查,并與保薦機(jī)構(gòu)簽訂保薦協(xié)議。保薦協(xié)議簽署后,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向北交所提交報(bào)備文件。北交所收到報(bào)備文件后,將進(jìn)行完備性核對(duì),開展股票交易核查,并與滬深交易所就涉及的重要監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

  第二階段是開會(huì)和披露。第一階段工作完成后,上市公司可以按要求履行決策程序和信息披露義務(wù),具體包括召開董事會(huì)、股東大會(huì)審議轉(zhuǎn)板事項(xiàng),并按照規(guī)定披露相關(guān)公告。

  第三階段是申請(qǐng)和審核。上市公司和保薦機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備好申請(qǐng)材料后,可以向滬深交易所提交轉(zhuǎn)板申請(qǐng),公司股票在申請(qǐng)的次一日開始停牌。滬深交易所開展審核工作。

  第四階段是退市和轉(zhuǎn)板。經(jīng)滬深交易所審核同意的,上市公司向北交所申請(qǐng)辦理股票退市手續(xù),并按照中國(guó)結(jié)算的要求辦理股票跨市場(chǎng)轉(zhuǎn)登記手續(xù)等。

  值得一提的是,轉(zhuǎn)板指引補(bǔ)充完善了上市公司召開董事會(huì)前的一系列準(zhǔn)備工作要求,進(jìn)一步理順轉(zhuǎn)板程序。一是明確要求上市公司自身做好客觀評(píng)估,保薦機(jī)構(gòu)做好盡職調(diào)查,并以此為基礎(chǔ)和公司簽保薦協(xié)議。二是建立了北交所與滬深交易所的“預(yù)溝通”機(jī)制,通過交易所之間就轉(zhuǎn)板涉及重要監(jiān)管事項(xiàng)的溝通協(xié)調(diào),幫助上市公司更準(zhǔn)確判斷是否具備啟動(dòng)轉(zhuǎn)板的條件。

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