首都治霾應(yīng)堅(jiān)持零排放思路
中證網(wǎng)訊 近日，北京第十次公眾環(huán)境意識(shí)調(diào)查結(jié)果公布。據(jù)該調(diào)查顯示，北京已經(jīng)連續(xù)十年，有超八成受訪者表示“關(guān)注”環(huán)境保護(hù)問題，其中，更有高達(dá)90.2%的居民表示最關(guān)注空氣質(zhì)量問題，尤其關(guān)注飽受各界詬病的霧霾天氣。
據(jù)北京市環(huán)保局4月份發(fā)布的PM2.5來源解析結(jié)果顯示，北京市全年P(guān)M2.5來源中，區(qū)域傳輸貢獻(xiàn)約占28%至36%，本地污染排放貢獻(xiàn)占64%至72%。在本地污染貢獻(xiàn)中，機(jī)動(dòng)車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚(yáng)塵為主要來源，分別占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%，餐飲、汽車修理、畜禽養(yǎng)殖、建筑涂裝等其他排放約占PM2.5的14.1%。
從以上數(shù)據(jù)可以看出，機(jī)動(dòng)車排放占比最大，對(duì)北京市大氣污染造成影響最大。對(duì)此，環(huán)保專家指出，面對(duì)日益嚴(yán)重的空氣污染，政府應(yīng)大力控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，從根源上節(jié)能減排變得尤為緊迫。
另外，在今年全國(guó)兩會(huì)上，人大代表的提案中關(guān)于環(huán)保的提案和建議占比最大，特別是有關(guān)霧霾問題的討論最多。當(dāng)“霧霾“高頻次出現(xiàn)于各級(jí)政府會(huì)議的重要議題時(shí)，它就不僅僅是個(gè)環(huán)保問題、技術(shù)問題、科學(xué)問題，更是當(dāng)下中國(guó)最大的政治問題。
城市的高速發(fā)展離不開對(duì)汽車的需求，但究竟該如何平衡經(jīng)濟(jì)和環(huán)保之間關(guān)系？今年以來，中央對(duì)發(fā)展新能源汽車的支持力度日益加碼，這或許釋放出一個(gè)重要的信號(hào)：治理霧霾，用新能源汽車替代汽油車將是一條重要舉措。
其實(shí)，從政府環(huán)保資金的分配就可以看出，機(jī)動(dòng)車污染防治，尤其是對(duì)于新能源汽車的扶持和推廣相關(guān)投入占據(jù)很大的比例，新能源汽車就在政策環(huán)境與居民的迫切需求條件下應(yīng)運(yùn)而生。其中，包括燃?xì)馄嚕ㄒ夯烊粴�、壓縮天然氣）、燃料電池電動(dòng)汽車（FCEV）、純電動(dòng)汽車（BEV）、液化石油氣汽車、氫能源動(dòng)力汽車、混合動(dòng)力汽車（油氣混合、油電混合）太陽能汽車和其他新能源（如高效儲(chǔ)能器）汽車等多個(gè)品種。
與傳統(tǒng)汽油汽車相比，新能源汽車廢氣排放量相對(duì)較低或者為零排放。但宥于各項(xiàng)情況制約，相比于目前市場(chǎng)上常見的特斯拉、比亞迪E6、北汽E150EV、上汽榮威E50等品牌為代表的純電動(dòng)汽車，以豐田普銳斯、雷克薩斯ES300h、比亞迪秦等品牌為代表的油電混合動(dòng)力汽車似乎更受到消費(fèi)者的青睞。
從目前來看，混合動(dòng)力汽車的出現(xiàn)，的確對(duì)緩解目前北京、上海等大都市嚴(yán)重的環(huán)境污染做出了重要貢獻(xiàn)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，油電混合動(dòng)力汽車雖然向大氣排放的尾氣量有所減少，但仍會(huì)造成一定程度的污染，這與國(guó)家、北京市對(duì)于環(huán)境污染治理的堅(jiān)定決心以及居民對(duì)于空氣質(zhì)量提升的迫切需求明顯背道而馳。
首都作為霧霾高發(fā)和治污示范區(qū)，治理霧霾應(yīng)更加嚴(yán)格，必須抱著“不能馬虎”、“不能妥協(xié)”、“不能遷就”的零容忍態(tài)度，將專享資金落到實(shí)處，將稀缺資源用在刀刃上，以現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車改革作為突破口，進(jìn)一步控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量，同時(shí)大力發(fā)展以“零排放”的純電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車，最大限度從根源上將尾氣排放降到最低。
從目前基礎(chǔ)設(shè)置和配套服務(wù)的情況來看，可能會(huì)有部分人認(rèn)為在北京發(fā)展新能源汽車，不應(yīng)該限制油電混合動(dòng)力汽車進(jìn)入北京市場(chǎng)。然而正如大家已注意到的，一方面，混合動(dòng)力汽車作為傳統(tǒng)燃油車和純電動(dòng)汽車之間的過渡產(chǎn)品，混合動(dòng)力汽車在行駛中大部分使用的還是汽油燃料，同樣會(huì)產(chǎn)生較多尾氣排放和污染，并非真正環(huán)保；另一方面，部分油電混合汽車在純電模式下，一次續(xù)航只有60-70Km左右，完全不足以支撐日常駕駛需求，特別在諸如北京、上海這樣交通情況復(fù)雜的條件下，消費(fèi)者在使用時(shí)基本與傳統(tǒng)燃油汽車無異；第三，由于其定位的過渡性，油電混合動(dòng)力汽車的技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品迭代上可能也將面臨無可避免的發(fā)展局限。
反觀純電動(dòng)汽車的發(fā)展，目前純電動(dòng)汽車已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了尾氣零排放的要求。在產(chǎn)品類目上，市面上已經(jīng)推出多款純電動(dòng)汽車產(chǎn)品，市場(chǎng)認(rèn)知度較高；在技術(shù)發(fā)展上，電池技術(shù)正日趨成熟，續(xù)航能力也逐步提高，已基本能夠滿足市民日常的出行需要；在政策上，各地大力興建充電站、牌照發(fā)放、購(gòu)車補(bǔ)貼以及近期新推出的免購(gòu)置稅政策都向新能源汽車傾斜。特別是在北京市場(chǎng)，北京市政府承諾在今年底建設(shè)1000個(gè)公共充電樁，基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)已經(jīng)漸漸成熟�？梢赃@樣說，在北京市場(chǎng)，純電動(dòng)汽車發(fā)展黃金期已經(jīng)到來。
同時(shí)，除了鼓勵(lì)私人消費(fèi)新能源汽車外，政府公務(wù)用車采購(gòu)政策已經(jīng)出臺(tái)，明確了“新能源化”的硬指標(biāo)，規(guī)定各級(jí)單位購(gòu)買新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，并逐年提高，同時(shí)慢慢實(shí)現(xiàn)城市公交、出租車的替換及廢舊車輛的更新等。種種利好政策表明，環(huán)保無污染的純電動(dòng)已迎來最好發(fā)展時(shí)代。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，想要切實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，決不能只看眼前利益，尤其是在目前純電動(dòng)汽車已經(jīng)具備零排放的條件下，更加不能打開豁口，走折中道路。在北京防治大氣污染方面，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的治霾原則，力爭(zhēng)讓新能源汽車的國(guó)家基本戰(zhàn)略規(guī)劃在執(zhí)行時(shí)，不折中、不走樣、不克扣、不跑偏，讓純電動(dòng)汽車成為大城市治理霧霾的綠能量。隨著國(guó)家的大力扶持和居民環(huán)保意識(shí)的提升，純電動(dòng)汽車將會(huì)成為北京道路上一道亮麗的風(fēng)景線，首都的天空必將重現(xiàn)澄凈的蔚藍(lán)。
