吳焰：以保險(xiǎn)機(jī)制助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭?yè)P(yáng)）  全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)吳焰在《關(guān)于以保險(xiǎn)機(jī)制助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育 助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提案》中建議，適應(yīng)供給側(cè)改革“降成本”政策導(dǎo)向，加大面向涉農(nóng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的政策支持力度。

　　具體而言，吳焰建議：一是適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變趨勢(shì)，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼重點(diǎn)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。二是適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)偏好特征，將新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種納入保費(fèi)補(bǔ)貼范圍。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種目錄基礎(chǔ)上，將保障水平更強(qiáng)的產(chǎn)值保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)等新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種納入財(cái)政補(bǔ)貼范疇，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從保成本向保產(chǎn)值、保價(jià)格、保收入升級(jí)。三是適應(yīng)世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)規(guī)則要求，將涉農(nóng)補(bǔ)貼從直接補(bǔ)貼轉(zhuǎn)換為保費(fèi)補(bǔ)貼。四是適應(yīng)供給側(cè)改革“降成本”政策導(dǎo)向，加大面向涉農(nóng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的政策支持力度。建議財(cái)政出資設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、涉農(nóng)貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等涉農(nóng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。研究將種養(yǎng)兩業(yè)保險(xiǎn)、森林保險(xiǎn)享受的稅收優(yōu)惠擴(kuò)展至其他涉農(nóng)險(xiǎn)種，增強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推廣涉農(nóng)保險(xiǎn)的積極性。