方星海：綠色債券申請需第三方嚴格認證
中證網(wǎng)訊 （記者 徐昭） 3月25日，證監(jiān)會副主席方星海在回答中國證券報記者提問時表示，綠色債券申請需要第三方機構去認證這家企業(yè)，以證明這家企業(yè)的確在綠色產(chǎn)業(yè)當中。
證監(jiān)會副主席方星海在回答本報記者提問 車亮 攝
在當日的博鰲亞洲論壇2017年年會分論壇“金融業(yè)的‘綠色革命’”上，中國證券報記者提問：“如何防止有些‘非綠’企業(yè)，享受‘即審即報’等政策而去‘漂綠’？”。
本報記者徐昭提問 車亮 攝
方星�；卮鹫f，“漂綠”這個詞用得很好。綠經(jīng)委在2015年發(fā)了一個指導目錄，規(guī)定了什么樣的企業(yè)叫做綠色企業(yè)，綠色債券的指導意見當中承接了這個目錄。同時，綠色債券申請需要第三方機構去認證這家企業(yè)，以證明這家企業(yè)的確在綠色產(chǎn)業(yè)當中。
“這個做法在中國剛剛開始，第三方認證也是一個發(fā)展的過程�！彼赋觯瑖野l(fā)改委也在出一個更詳細的綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄，去如何認定綠色企業(yè)，這個目錄出來以后會有助于證監(jiān)會對綠色企業(yè)的認證工作。
中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿 車亮攝
同時，中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿補充回應稱，首先是綠色債券目錄，這個目錄是2015年12月份由綠經(jīng)委發(fā)布的，目前被人民銀行市場司批準的綠色金融債和綠色債務融資工具以及兩個證交所所發(fā)行的綠色債券采用。未來這個目錄還要繼續(xù)修訂，所以目錄本身是幫助你解決所謂“洗綠”或者“漂綠”問題的一個方面。
第二個就是認證，現(xiàn)在中國已經(jīng)有九家能夠提供第三方綠色債券認證的機構，在發(fā)行之前就把關企業(yè)是不是“綠的”。
此外，還有一個信息披露的要求，包括證監(jiān)會兩個交易所，還有人民銀行和交易商協(xié)會，都發(fā)了關于綠色債券對它資金用途披露的要求，有的是要求年報要報、半年要報，這是另外一道把關的機制。
最后還有一個綠色債券評級，事前是不是“綠”，事后是不是把資金確實用到了綠色項目當中，如果你沒有做到，他會給你分檔很低，用市場機制約束這些“洗綠”的行為。
證監(jiān)會副主席方星海在接受記者采訪 車亮 攝
以下為現(xiàn)場文字實錄：
中國證券報：方主席您好，我是中國證券報記者，您剛才提到證監(jiān)會本月初下發(fā)了一個鼓勵綠色債券發(fā)行的通知，我想請問一下您如何防止有些“非綠”企業(yè)，享受“即審即報”等政策而去“漂綠”？
方星海：“漂綠”這個詞用得很好。
我們跟馬駿先生主導的綠經(jīng)委一直在合作，什么叫綠色產(chǎn)業(yè)，什么叫綠色企業(yè)？現(xiàn)在我們有一些大致的標準，綠經(jīng)委2015年發(fā)了一個指導目錄，什么樣的企業(yè)叫做綠色企業(yè)，綠色債券的指導意見當中承接了這個目錄。
同時，綠色債券的申請需要第三方的機構，像NGO這樣的機構，要去看這家企業(yè)，證明這家企業(yè)的確在綠色產(chǎn)業(yè)當中。當然這個做法在中國剛剛開始，第三方認證也是一個發(fā)展的過程。據(jù)我了解國家發(fā)改委也在出一個更詳細的綠色產(chǎn)業(yè)的指導目錄，什么樣的企業(yè)在什么樣的行業(yè)當中被認定是一個綠色企業(yè)，這個目錄出來以后會更有助于證監(jiān)會認證的做法。
馬駿：我簡單補充幾句，剛才方主席講得很全面，我再補充幾個細節(jié)。一個是關于綠色債券的目錄，這個目錄是2015年12月份由綠經(jīng)委發(fā)布的，這個目錄現(xiàn)在被人民銀行市場司批的綠色金融債和綠色債務融資工具，還有兩個證交所所發(fā)行的綠色債券都采用了，未來這個目錄還要繼續(xù)修訂，所以目錄本身是幫助你解決所謂洗綠或者漂綠問題的一個方面。第二個就是認證，現(xiàn)在中國已經(jīng)有九家能夠提供第三方綠色債券認證的機構，這個數(shù)目可能是全世界最大的，它在發(fā)行之前就幫你把一道關，看看這個是不是綠的。此后還有一個披露的要求，包括證監(jiān)會兩個交易所，還有人民銀行和交易商協(xié)會，都發(fā)了關于綠色債券對它資金用途披露的要求，有的是要求年報要報、半年要報，這是另外一道把關的機制。最后還有一個綠色債券的評級，事前是不是綠，事后是不是把資金確實用到了綠色項目當中，如果你沒有做到，他會給你分檔很低，用市場機制約束這些洗綠的行為。
