中國(guó)城鎮(zhèn)化人居環(huán)境論壇在惠州召開(kāi) 專(zhuān)家學(xué)者熱議產(chǎn)城融合
中證網(wǎng)訊（記者 萬(wàn)宇）4月25日，2018中國(guó)新型城鎮(zhèn)化人居環(huán)境發(fā)展（廣東）論壇在廣東惠州舉行，來(lái)自中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、上海交通大學(xué)城市科學(xué)發(fā)展研究院、中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)人居環(huán)境委員會(huì)等政府、學(xué)界、企業(yè)界人士齊聚，獻(xiàn)策中國(guó)新型城鎮(zhèn)化未來(lái)發(fā)展。會(huì)上發(fā)布了我國(guó)第一部從省域?qū)用鎸?zhuān)題研究新型城鎮(zhèn)化人居環(huán)境發(fā)展的藍(lán)皮書(shū)——《廣東新型城鎮(zhèn)化人居環(huán)境發(fā)展報(bào)告（藍(lán)皮書(shū)）》。
城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化為產(chǎn)城融合提供新空間
“城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化要相得益彰、相輔相成”，這被視為是今后城鎮(zhèn)化建設(shè)工作新的綱領(lǐng)，得到社會(huì)廣泛解讀。中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展改革中心理事長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵指出，工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)郊區(qū)化是國(guó)際城鎮(zhèn)化進(jìn)程的普遍規(guī)律，因?yàn)楣I(yè)需要低成本的土地供給，不得不選擇價(jià)格更低的中小城鎮(zhèn)，或者遠(yuǎn)郊區(qū)。他舉例說(shuō)，美國(guó)微軟、蘋(píng)果公司都在郊區(qū)小鎮(zhèn)，法國(guó)、德國(guó)的大企業(yè)也在郊區(qū)。
李鐵認(rèn)為，中國(guó)也避免不了如此，潼湖小鎮(zhèn)就是在一片未開(kāi)發(fā)的空白區(qū)域進(jìn)行建設(shè)的，隨著逆城鎮(zhèn)化的興起，應(yīng)允許一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)到小城鎮(zhèn)和村莊落戶(hù)。“讓他們根據(jù)自己的需要，在不增加污染和成本的條件下，形成企業(yè)發(fā)展的空間�！�
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉守英指出，城鄉(xiāng)融合一定是以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的局面，原來(lái)城市搞城市、農(nóng)村搞農(nóng)村的格局勢(shì)必會(huì)被改變。在劉守英看來(lái)，目前資本已開(kāi)始下鄉(xiāng)，下一步就是人和土地�！斑^(guò)去15%的農(nóng)村勞動(dòng)力往城市發(fā)展，現(xiàn)在人開(kāi)始回流，土地雙向配置，集體土地流轉(zhuǎn)松動(dòng)�！彼硎荆吹搅水a(chǎn)業(yè)破局的希望。
用創(chuàng)新破除特色小鎮(zhèn)“千鎮(zhèn)一面”
上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院院長(zhǎng)、首席專(zhuān)家劉士林認(rèn)為，過(guò)去對(duì)智慧城市，包括智慧小鎮(zhèn)的理解是狹隘和有偏差的�！爸腔坌℃�(zhèn)，千鎮(zhèn)一面，什么都往里面裝，如何做出特色，現(xiàn)在關(guān)注是否有產(chǎn)業(yè)的植入，目前智慧小鎮(zhèn)的發(fā)展是不夠的，旅游模式、管理模式、產(chǎn)業(yè)模式都很容易被人復(fù)制，一個(gè)小鎮(zhèn)做得好，要有核心思路�！眲⑹苛址治龇Q(chēng)�！靶℃�(zhèn)在其他方面的創(chuàng)新都比較難，只有科技創(chuàng)新比較靠譜。這為智慧小鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和氛圍。”在引入科技企業(yè)和科研單位時(shí)，要有主打，如此大體量的項(xiàng)目不可能將每個(gè)引進(jìn)來(lái)的企業(yè)都孵化，要選擇一兩個(gè)主打產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模，就可以解決小鎮(zhèn)前期開(kāi)發(fā)投入大的問(wèn)題。
碧桂園潼湖科技小鎮(zhèn)操盤(pán)手，碧桂園集團(tuán)助理總裁兼產(chǎn)城事業(yè)部總經(jīng)理向俊波在會(huì)上介紹說(shuō)：“廣東是改革開(kāi)放的前沿，它最大的優(yōu)勢(shì)就是市場(chǎng)化程度高，”潼湖科技小鎮(zhèn)就是碧桂園利用市場(chǎng)化，自下而上的解決中國(guó)城鎮(zhèn)化問(wèn)題的探索和嘗試。今年9月潼湖科技小鎮(zhèn)開(kāi)園，屆時(shí)會(huì)有20多家上市企業(yè)入住園區(qū)，園區(qū)逐漸開(kāi)放，首期2平方公里園區(qū)的產(chǎn)值大概是150億元左右，稅收大概在10億元左右。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)鄭光興指出，當(dāng)前房地產(chǎn)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展期，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化，房地產(chǎn)資本也在尋求新的發(fā)展空間，通過(guò)參與鄉(xiāng)村振興，讓城鎮(zhèn)的技術(shù)、資本、人才、信息下鄉(xiāng)，不僅使企業(yè)獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也是中國(guó)新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該走的、可以探索的一條新路。
