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QFII、RQFII迎新一輪改革 對(duì)外開放再提速

中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 彭揚(yáng) 林婷婷)12日,人民銀行、國家外匯管理局宣布對(duì)QFII、RQFII實(shí)施新一輪外匯管理改革。

  具體政策包括:一是取消QFII每月資金匯出不超過上年末境內(nèi)總資產(chǎn)20%的限制;二是取消QFII、RQFII本金鎖定期要求,將現(xiàn)存的QFII投資3個(gè)月鎖定期、RQFII非開放式基金投資3個(gè)月鎖定期全部取消,境外機(jī)構(gòu)投資者可以根據(jù)需要辦理資金匯出;三是明確合格機(jī)構(gòu)投資者外匯風(fēng)險(xiǎn)管理政策,允許QFII、RQFII對(duì)其境內(nèi)投資進(jìn)行外匯套保,對(duì)沖其匯率風(fēng)險(xiǎn)。

  進(jìn)一步簡化管理便利操作

  外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“此次QFII、RQFII改革是比較徹底的,除了對(duì)額度的宏觀審慎管理外,其他基本都已放開。同時(shí),因?yàn)镼FII、RQFII涉及到外匯風(fēng)險(xiǎn)問題,允許境外投資者進(jìn)行外匯套保,防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。允許外匯套保是外匯市場開放的舉動(dòng),引入更多的機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來,發(fā)展外匯市場。QFII和RQFII可以擴(kuò)大機(jī)構(gòu)參與的范圍。”

  從資金匯出和鎖定期來看,上述負(fù)責(zé)人表示,資金匯出和鎖定期限制是影響QFII投資運(yùn)作的主要因素。此次將兩個(gè)限制取消,將進(jìn)一步簡化管理、便利操作,大大激發(fā)境外機(jī)構(gòu)投資熱情,促進(jìn)境內(nèi)資本市場進(jìn)一步雙向開放。

  事實(shí)上,我國的QFII和RQFII改革一直在持續(xù)推進(jìn),不斷加大開放的力度和擴(kuò)大開放的范圍。外匯局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),“改革是漸進(jìn)式的,開放的方向是非常堅(jiān)定的,外匯局會(huì)根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)金融和國際收支形勢(shì),把握好開放的節(jié)奏!

  專家稱,此次改革是外匯局貫徹落實(shí)中央深化金融改革、擴(kuò)大開放精神的具體舉措,是外匯管理進(jìn)一步支持和促進(jìn)資本市場開放,對(duì)穩(wěn)步推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換、服務(wù)國家全面開放新格局、助推建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)具有積極意義。

  最新數(shù)據(jù)顯示,目前,QFII總額度為1500億美元,RQFII試點(diǎn)區(qū)域拓展至19個(gè)國家和地區(qū),總試點(diǎn)規(guī)模19400億元人民幣。截至2018年5月底,累計(jì)有287家QFII機(jī)構(gòu)合計(jì)獲得994.59億美元、196家RQFII機(jī)構(gòu)合計(jì)獲得6158.52億元人民幣投資額度。

  加大雙向開放力度

  除了“引進(jìn)來”的QFII和RQFII,“走出去”的改革也在持續(xù)推進(jìn),雙向開放力度在不斷加強(qiáng)。QDII相關(guān)工作從4月重啟,工作機(jī)制也進(jìn)行了優(yōu)化。

  此前自2015年3月以來,外匯局QDII總額度一直停止在899.93億美元,沒有釋放新的額度。但最新數(shù)據(jù)表明,截至5月31日,最新的合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)投資額度審批情況表顯示,獲得投資額度審批的機(jī)構(gòu)有152家,共1015.03億美元。

  值得注意的是,QDII制度實(shí)施十多年來,樹立了我國金融對(duì)外開放的良好形象,推進(jìn)了資本項(xiàng)目可兌換,受到國際社會(huì)好評(píng)。同時(shí),為境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)“走出去”開展國際化經(jīng)營作了有益探索,為投資者全球配置資產(chǎn)作了有益嘗試。外匯局此前也表示,下一步,將會(huì)同有關(guān)部門,研究推進(jìn)QDII改革,根據(jù)國際收支狀況、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及對(duì)外投資情況,進(jìn)一步完善QDII宏觀審慎管理,服務(wù)國家全面開放新格局,助推建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

  與此同時(shí),QDLP和QDIE試點(diǎn)也在加大力度,4月24日,國家外匯管理局穩(wěn)步推進(jìn)QDLP和QDIE試點(diǎn)工作,將上海和深圳兩地試點(diǎn)額度分別增加至50億美元。

  外匯局也強(qiáng)調(diào),下一步,將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國際收支狀況、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及對(duì)外投資情況,進(jìn)一步完善并有序擴(kuò)大QDLP/QDIE試點(diǎn),更好服務(wù)國家全面開放新格局。

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