銀保監(jiān)會：銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)決策執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）銀保監(jiān)會網(wǎng)站8日消息，銀保監(jiān)會于近日正式印發(fā)《關(guān)于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作體制機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。在機(jī)制方面，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)決策執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。

　　《指導(dǎo)意見》包括8個部分，主要內(nèi)容分為“體制”“機(jī)制”“監(jiān)管”和“行業(yè)自律”4個方面：體制方面，要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)融入公司治理各環(huán)節(jié)，董事會承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作最終責(zé)任，董事會設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會，高管層確保消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)和政策得到有效執(zhí)行，并明確部門履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)職責(zé)。從董事會、委員會、高管層到明確的執(zhí)行部門，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作責(zé)任逐級授權(quán)，層層落實(shí)。

　　機(jī)制方面，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)決策執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，有效加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)營行為管理、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的糾偏作用和監(jiān)事會對治理層相關(guān)履職情況的監(jiān)督作用。建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)審查機(jī)制，對面向消費(fèi)者提供的產(chǎn)品和服務(wù)，在設(shè)計(jì)開發(fā)、定價管理、協(xié)議制定等環(huán)節(jié)開展消保審查，將消保審查納入銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系，線上線下并重，風(fēng)控關(guān)口前移。健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)內(nèi)部考核機(jī)制，消保內(nèi)部考核應(yīng)全面覆蓋相關(guān)部門和人員，并納入機(jī)構(gòu)綜合績效考評體系、問責(zé)體系和人力資源管理體系。加強(qiáng)和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)信息披露機(jī)制，包括消保工作重大信息、產(chǎn)品和服務(wù)、投訴管理等相關(guān)信息，披露需充分考慮消費(fèi)者需求，有利于消費(fèi)者在接受產(chǎn)品和服務(wù)前充分了解其特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，更加理智地決策。

　　監(jiān)管方面，監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作體制機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，將體制機(jī)制建設(shè)納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管考核評價，將消保監(jiān)管考核評價結(jié)果作為開展綜合監(jiān)管評級、配置監(jiān)管資源和采取監(jiān)管措施的重要參考內(nèi)容。

　　行業(yè)自律方面，要求中國銀行業(yè)協(xié)會、中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會和中國信托業(yè)協(xié)會成立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會，結(jié)合自身定位，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提升行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)自我治理水平。

　　銀保監(jiān)會表示，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布，對于新形勢下強(qiáng)化和統(tǒng)一銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的監(jiān)管要求，充分落實(shí)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的主體責(zé)任，維護(hù)居民金融財(cái)產(chǎn)安全，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)金融穩(wěn)定都具有重要意義。銀保監(jiān)會將組織和督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)納入機(jī)構(gòu)的整體規(guī)劃，重視和加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作體制機(jī)制建設(shè)，從公司治理、組織架構(gòu)、內(nèi)部管理各方面全面檢視存在的問題和不足，在發(fā)展業(yè)務(wù)和防控風(fēng)險(xiǎn)的同時進(jìn)一步踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平再上新臺階，切實(shí)保護(hù)廣大金融消費(fèi)者合法權(quán)益。