糾紛化解新渠道 縮短A股投資者維權(quán)路
雖然3·15晚會因疫情的原因被延遲,但是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)并沒有因為疫情而延遲或停滯。投資者維權(quán)因為疫情出現(xiàn)新渠道——坐在家里就可以解決證券期貨糾紛,完成調(diào)解流程和調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)。
3月13日,證監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布的一則消息顯示,近日,中國證監(jiān)會和最高人民法院共同推動“人民法院調(diào)解平臺”與“中國投資者網(wǎng)證券期貨糾紛在線解決平臺”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)互通,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便民的證券期貨糾紛在線訴調(diào)對接機(jī)制。
1.6億股民注意了,這則消息與每一個人息息相關(guān)!在線訴調(diào)對接機(jī)制的建立意味著今后投資者維權(quán)成本降低了,證券期貨糾紛化解效率提高了,更重要的是,你坐在家里,一步不用走就可以完成調(diào)解流程。
筆者認(rèn)為,證券期貨在線訴調(diào)對接機(jī)制不僅進(jìn)一步暢通了中小投資者訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)的法律渠道,而且也是完善投資者保護(hù)制度,全面構(gòu)建資本市場投資者保護(hù)新格局的具體體現(xiàn)。
資本市場是一個多元共生的生態(tài)系統(tǒng),投資者是維系整個生態(tài)運(yùn)行的基石,具有不可替代的地位和作用。
時至今日,我國擁有全球規(guī)模最大、交易最活躍的投資者群體,投資者隊伍達(dá)到1.6億人,其中95%以上為中小投資者,這在國際上是不多見的,也是現(xiàn)階段我國資本市場的基本特征。
因此,尊重投資者、敬畏投資者、保護(hù)投資者,也成為從監(jiān)管層到各類市場主體義不容辭的責(zé)任。
去年5月15日,證監(jiān)會設(shè)立“5·15全國投資者保護(hù)宣傳日”,旨在通過每年固定日期在全國范圍內(nèi)集中開展活動,進(jìn)一步倡導(dǎo)理性投資文化,凝聚市場各方共識,形成人人關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注中小投資者合法權(quán)益的良好氛圍,讓投資者保護(hù)理念深入人心。
而今年3月1日實(shí)施的新證券法增設(shè)專章規(guī)定投資者保護(hù)制度,并作出了很多亮點(diǎn)安排,突出了投資者保護(hù)在證券法中的重要地位,凸顯了立法者對投資者保護(hù)的重視。
此次證監(jiān)會聯(lián)手最高法推動的在線訴調(diào)對接機(jī)制探索“互聯(lián)網(wǎng)+投資者訴求”糾紛化解模式,便利投資者解決矛盾糾紛,減少投資者等當(dāng)事人舟車勞頓、時間精力等維權(quán)成本,進(jìn)一步提高了投資者糾紛化解的效率,有效保護(hù)投資者合法權(quán)益。而且,上海金融法院、杭州市中級人民法院和中證中小投資者服務(wù)中心、中國證券投資者保護(hù)基金公司、浙江證券業(yè)協(xié)會等調(diào)解組織分別運(yùn)用上述機(jī)制,進(jìn)行了在線訴調(diào)對接實(shí)踐。已經(jīng)完成的兩批虛假陳述糾紛案件順利達(dá)成調(diào)解協(xié)議,投資者累計獲賠金額達(dá)320余萬元。這兩批糾紛的快速、妥善化解,標(biāo)志著在線訴調(diào)對接機(jī)制正式落地實(shí)施,為今后人民法院和調(diào)解組織開展證券期貨糾紛在線訴調(diào)對接工作提供了范本。
筆者認(rèn)為,“投資者保護(hù)”這一理念不僅體現(xiàn)在資本市場基礎(chǔ)性制度中,體現(xiàn)在資本市場法律法規(guī)中,也體現(xiàn)在保護(hù)舉措的不斷創(chuàng)新中,這也意味著當(dāng)前的投資者保護(hù)工作已逐漸形成“法律保護(hù)、監(jiān)管保護(hù)、自律保護(hù)、市場保護(hù)、自我保護(hù)”的投資者保護(hù)大格局。