寧夏出臺《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動的實施意見》

　　中證網(wǎng)訊（記者 何昱璞）為進一步貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》（以下簡稱《意見》），近日，寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）�！秾嵤┮庖姟妨⒆銓幭馁Y本市場情況和證券執(zhí)法實際，提出了七方面十九項內(nèi)容，對依法從嚴打擊資本市場違法犯罪活動，維護投資者合法權(quán)益，進一步推進寧夏資本市場高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　具體來看，一是突出系統(tǒng)推進�！秾嵤┮庖姟窂臏�(zhǔn)確把握依法從嚴打擊證券違法活動的目標(biāo)要求、嚴格貫徹執(zhí)行資本市場法律責(zé)任制度、完善轄區(qū)執(zhí)法司法體制機制、強化重大違法犯罪案件懲治和重點領(lǐng)域執(zhí)法、提升執(zhí)法司法能力和專業(yè)化水平、加強誠信體系建設(shè)、強化監(jiān)督和組織保障等環(huán)節(jié)系統(tǒng)推進落實中辦國辦《意見》。

　　二是突出機制創(chuàng)新。成立自治區(qū)打擊資本市場違法活動協(xié)調(diào)工作小組，自治區(qū)公安廳、高級人民法院、檢察院等14家單位為成員，明確職責(zé)分工和工作機制，推進重要規(guī)則制定，協(xié)調(diào)解決重大問題，加大對重大案件的協(xié)調(diào)力度。制度設(shè)計與執(zhí)法機制建設(shè)一體推進，建立證監(jiān)部門與公安機關(guān)、檢察機關(guān)在行政執(zhí)法、刑事司法、案件管轄、判決執(zhí)行等方面常態(tài)化溝通協(xié)作機制，共同研究辦理新型重大疑難復(fù)雜案件，構(gòu)建民事、行政、刑事立體化追責(zé)體系。

　　三是突出重點執(zhí)法。堅持分類監(jiān)管、精準(zhǔn)打擊，依法從嚴從快從重查處欺詐發(fā)行、虛假陳述、內(nèi)幕交易等重大違法案件。加強對中介機構(gòu)監(jiān)管，嚴厲查處審計、評估、律所等中介機構(gòu)未勤勉盡責(zé)等證券違法行為。堅決取締非法證券經(jīng)營機構(gòu)，堅決清理非法證券業(yè)務(wù)，依法打擊規(guī)�；�、體系化場外配資活動。強化對債券市場各類違法行為的統(tǒng)一執(zhí)法，持續(xù)打好防范化解債券違約攻堅戰(zhàn)，對債券發(fā)行人風(fēng)險開展排查處置。加大對私募領(lǐng)域非法集資、私募基金管理人及其從業(yè)人員侵占或挪用基金財產(chǎn)等行為的刑事打擊力度。

　　四是突出標(biāo)本兼治。《實施意見》注重提升證券執(zhí)法司法能力和專業(yè)化水平，建立公安機關(guān)與證監(jiān)部門執(zhí)法保障機制和跨部門信息共享機制，有效運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，增強監(jiān)管有效性，提升打擊證券違法犯罪整體效能，為寧夏資本市場發(fā)展?fàn)I造公平公正的法治環(huán)境。