在昨日的“前海·財(cái)富管理的新機(jī)遇”研討會(huì)上,《證券投資基金法》起草工作組組長(zhǎng)朱少平教授從立法者的角度對(duì)基金法的修改提出了建設(shè)性的思考和建議,并透露基金法修改稿如果10月份能夠第二次審議,最快年底有望獲得通過(guò)。
朱少平重點(diǎn)總結(jié)了此次基金法修改的多項(xiàng)內(nèi)容。第一,是擴(kuò)大范圍,將私募基金和股權(quán)投資基金納入基金法范圍進(jìn)行規(guī)范,“不管是公募還是私募,不管是投資的股權(quán)、二級(jí)市場(chǎng)的股權(quán)還是一級(jí)市場(chǎng)的股權(quán),都要包括在新基金法中!
第二,是對(duì)私募基金單獨(dú)成章規(guī)范,對(duì)私募基金的管理機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)如何拿牌照、如何通過(guò)自律組織來(lái)進(jìn)行必要的約束、私募基金的募集對(duì)象要求,還有私募基金的合同、私募基金的監(jiān)管、私募基金份額的轉(zhuǎn)換等,這些內(nèi)容新的基金法都做了要求。
第三,這一次基金法修改過(guò)程當(dāng)中,把基金的組織形式或者說(shuō)運(yùn)作形式又增加了兩種,在現(xiàn)有契約型基金的基礎(chǔ)上,增加了公司型基金和有限合伙型基金,
第四,參照《合伙企業(yè)法》的規(guī)定,在新基金法中做出規(guī)定,即基金財(cái)產(chǎn)投資涉及的稅收由管理人代為繳納或投資者自行繳納。
第五,對(duì)公募基金運(yùn)行中產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),在法律里做了一系列規(guī)定。包括基金管理公司的大股東、實(shí)際控制人不能過(guò)多干預(yù)基金運(yùn)作,不能夠進(jìn)行利益輸送,從業(yè)人員是否可以炒股等。
第六,新基金法對(duì)基金的服務(wù)也進(jìn)行了規(guī)范,包括基金估值、銷售、保管、評(píng)級(jí)等內(nèi)容。
朱少平最后表示,基金法修改工作已經(jīng)進(jìn)行了四年時(shí)間,全國(guó)人大有關(guān)機(jī)構(gòu)目前正在緊鑼密鼓地修改,通過(guò)下一步的修改,對(duì)基金行業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。(朱景鋒)