全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議于3月10日下午3時(shí)在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，多名政協(xié)委員就有關(guān)議題作大會(huì)發(fā)言。
[全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)籃球協(xié)會(huì)主席、上海公共外交協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng) 姚明]建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，金牌是必要的，但體育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵不僅僅是競(jìng)技體育金牌，也包括群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化的齊頭并進(jìn)。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，投資是必須的，但投資只是建立體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)體的運(yùn)營(yíng)、操作與管理同樣占據(jù)非常重要的位置。
為此建議：
一、培育市場(chǎng)。市場(chǎng)需要穩(wěn)定、忠實(shí)的消費(fèi)者，需要有人穿著專(zhuān)業(yè)的運(yùn)動(dòng)裝備，主動(dòng)到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)鍛煉，或者買(mǎi)票去看比賽，至少經(jīng)常打開(kāi)電視或者移動(dòng)終端看直播。對(duì)體育的熱愛(ài)來(lái)自于興趣，興趣要從小培養(yǎng)，需要習(xí)慣養(yǎng)成。學(xué)校體育課不能成為“掙分課”，不能考什么就教什么。建議改變學(xué)校體育教學(xué)“重體能、輕技能”的局面，注重興趣養(yǎng)成，做到基礎(chǔ)能力和專(zhuān)項(xiàng)技能并重。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)體育教學(xué)，使學(xué)生掌握至少一種專(zhuān)項(xiàng)技能，進(jìn)而熟悉專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，了解裁判知識(shí)，理解文化內(nèi)涵，最終成為有興趣、懂門(mén)道、會(huì)欣賞、能參與的忠實(shí)的體育消費(fèi)者。
二、形成賽事鏈。研究表明，收入增長(zhǎng)到一定階段，對(duì)體育的觀賞需求就會(huì)大幅度增加；收入再增長(zhǎng)，就會(huì)產(chǎn)生對(duì)體育的體驗(yàn)需求。冰雪項(xiàng)目、馬拉松和球類(lèi)項(xiàng)目是典型的體驗(yàn)型項(xiàng)目，建議體育、教育部門(mén)聯(lián)動(dòng)，積極辦賽；鼓勵(lì)社會(huì)力量、體育社團(tuán)自主辦賽，構(gòu)成包括校內(nèi)比賽、校際比賽、業(yè)余比賽、職業(yè)比賽在內(nèi)的完整賽事鏈，滿(mǎn)足不同年齡、不同水平消費(fèi)者的賽事體驗(yàn)需求。
三、守住制高點(diǎn)。職業(yè)聯(lián)賽是資源高度集中的體育產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，不但滿(mǎn)足了群眾的高層次精神需求，同時(shí)衍生出賽事運(yùn)營(yíng)、廣告?zhèn)鞑�、球員經(jīng)紀(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、體育傳媒、醫(yī)療康復(fù)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)。和歐美國(guó)家相比，我們的職業(yè)聯(lián)賽還很稚嫩，一是項(xiàng)目少，二是水平低，三是麻煩多�！吨袊�(guó)足球改革發(fā)展總體方案》的出臺(tái)，不但為足球，也為其他聯(lián)賽明確了未來(lái)發(fā)展的方向。建議建立國(guó)家職業(yè)聯(lián)賽體系，推動(dòng)更多項(xiàng)目創(chuàng)辦職業(yè)聯(lián)賽；完善聯(lián)賽運(yùn)行機(jī)制，真正發(fā)揮俱樂(lè)部的市場(chǎng)主體作用，形成利益共同體，完善內(nèi)部契約，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我監(jiān)督、自我提高；加強(qiáng)誠(chéng)信制度建設(shè)，樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，全面提高包括運(yùn)動(dòng)員、教練員、投資人、經(jīng)理人在內(nèi)的全體從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)；加強(qiáng)文化建設(shè)，開(kāi)展媒體合作，接受媒體監(jiān)督，最終將職業(yè)聯(lián)賽建設(shè)成高水準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)化、群眾喜愛(ài)、健康發(fā)展的賽事平臺(tái)。
四、突破場(chǎng)地瓶頸。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。問(wèn)題集中在：運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高，全民健身、日常辦賽用不上，用不起；遠(yuǎn)離城市核心區(qū)域，交通不便，人氣不旺；運(yùn)營(yíng)機(jī)制僵化，業(yè)績(jī)與員工收入不掛鉤，“多干容易多出問(wèn)題，少干、不干沒(méi)問(wèn)題”，內(nèi)生動(dòng)力不足；運(yùn)營(yíng)賽事壓力大，既出錢(qián)辦賽，又是安保責(zé)任人。建議改變體育場(chǎng)館只為大型綜合性賽事服務(wù)的設(shè)計(jì)思路，充分考慮分散的、小型的、群眾性的體育文化需求，既要建好館，又要用得上、養(yǎng)得起；鼓勵(lì)將閑置的“觀賞型”場(chǎng)館改造為“體驗(yàn)型”場(chǎng)館，降低運(yùn)營(yíng)成本，拓展使用功能；突破現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制，引入社會(huì)資本，成立產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；建立規(guī)�；碾娮由虅�(wù)平臺(tái)，整合分散在不同系統(tǒng)中的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，為百姓提供包括找場(chǎng)地、找隊(duì)友、找對(duì)手、找教練、買(mǎi)裝備等一整套服務(wù)解決方案；鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)發(fā)公共空間，利用閑置地塊，改造廢舊廠(chǎng)房，緩解運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足；制定大型賽事安保標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)行細(xì)則，鼓勵(lì)條件成熟的場(chǎng)館組建專(zhuān)業(yè)化安保團(tuán)隊(duì)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)證之后，可改報(bào)批為備案，實(shí)施常態(tài)化管理，最終形成主辦方出資、場(chǎng)館方實(shí)施、行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會(huì)力量參與的綜合安保體系。
體育是提高人民健康水平的重要手段，體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，所以體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)是緊密相連的。我們有理由期待，5年后，當(dāng)奧林匹克的圣火再次在這個(gè)古老的國(guó)度點(diǎn)燃時(shí)，我們將更加接近體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)。
