5月5日凌晨，上海市住建委下發(fā)《關(guān)于進一步加強本市房地產(chǎn)市場監(jiān)管規(guī)范商品住房預銷售行為的通知》，明確要求新開盤商品住房采取由公證機構(gòu)主持的搖號方式公開銷售；嚴格落實購房實名制；不得以任何名義收取價外價。
《通知》下發(fā)立即引起熱議，有居民及媒體將新政理解為“搖號購房”，進而解讀為“搖號買房目的是為了緩解新房與可售房源及開盤銷售房源供應不平衡。”
“新的搖號政策只是交易環(huán)節(jié)上行為的改變，并不影響交易鏈條。原本新樓房開盤就會搖號，新的政策只是讓開盤搖號受到公證處監(jiān)督，保證房源獲取的公平、公正�！� 上海展數(shù)信息科技副總經(jīng)理、原中原地產(chǎn)研究總監(jiān)宋會雍說。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，從前新房開盤時就會采取搖號，例如有500個新房認籌名額，但實際只銷售300套，這300套房子賣給誰就會用搖號決定，但往往樓層、地段好的房源都被“關(guān)系戶”搖走了。
本次《通知》內(nèi)容原文要求：“取得預售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷售企業(yè)應當在10日內(nèi)公開全部準售房源及每套房屋價格，按照‘公開、公平、公正、透明’的原則對外銷售。其中，客戶積累大于可供房源的項目，應當采取由公證機構(gòu)主持的搖號等方式公開銷售商品住房，搖號排序，按序購房，搖號排序名單現(xiàn)場公示。”
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，上海出臺類似政策，很大程度上說明雖然限購下市場相對趨于穩(wěn)定，但在銷售環(huán)節(jié)還是存在很多打擦邊球的做法，結(jié)果不但沒有降低購房者的壓力，反而增加了壓力。尤其是在房源不足的情況下，選房甚至需要托關(guān)系，這是一種畸形的市場交易。
“對于大城市來說，房源相對不足，往往這個時候，就是房源緊俏情況下，如何獲得購買權(quán)很關(guān)鍵�？此剖枪浇灰祝科蟾菀撞倏胤吭�，導致一種新的購房成本增加，即獲取選房的權(quán)利的成本。對于上海此類做法，預計后續(xù)其他城市也會跟進，這也是當前部分城市搶房過程中需要管制的�！眹儡S進說。
上述業(yè)內(nèi)人士也認為，新政策對于規(guī)范房地產(chǎn)市場是有作用的，但僅僅是開盤現(xiàn)場每個人都會有搖到好房源的公平機會，對于房價漲跌其實沒有作用，并不是搖號購房�！暗侨绻埞C處的人過來，該如何有效確保公正，也是未來要解答的一個問題�！痹摌I(yè)內(nèi)人士稱。
嚴躍進認為，一般來說，搖號是效率最高的，而類似房屋交易中的拍賣，只適用司法拍賣房，房地產(chǎn)市場一房一價的限定，使得搖號是最直接的管制措施。“后續(xù)對于上海房地產(chǎn)市場的管控預計還會趨嚴，尤其是銷售過程中類似一房多賣、一房多價、私下亂收費等做法，后續(xù)還會有各類管制。此類管制也體現(xiàn)了上海房地產(chǎn)市場維護穩(wěn)定和健康發(fā)展的導向�！�
