促進(jìn)中部崛起山西有哪些謀劃？5月30日，記者從省政府獲悉，我省出臺(tái)貫徹落實(shí)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)工作方案，“一攬子”項(xiàng)目的實(shí)施，將助力山西打造成國(guó)內(nèi)外有影響力的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)代裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和信息產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)家新型綜合能源基地，世界煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，中西部現(xiàn)代物流中心，富有特色和魅力的文化旅游強(qiáng)省和內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放高地。
推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
發(fā)達(dá)的交通體系，是促進(jìn)中部崛起不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。為此，我省把加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，作為首要任務(wù)。
“十三五”期間，我省計(jì)劃沿大湛、石太—太中銀經(jīng)濟(jì)軸帶，構(gòu)建人物分離、立體式、高效化、智能化的現(xiàn)代城際交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)客運(yùn)樞紐體系契合城市中心體系、貨運(yùn)樞紐體系銜接產(chǎn)業(yè)布局。
將重點(diǎn)建設(shè)忻州至保定、太原至延安鐵路客運(yùn)專(zhuān)線，大同至張家口高速鐵路、太原—鄭州—合肥高速鐵路、太原至焦作高速鐵路、原平至大同高速鐵路。新建川西離石至隰縣高速公路。新建朔州機(jī)場(chǎng)，研究建設(shè)介休機(jī)場(chǎng)，擴(kuò)建太原、長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)。
推進(jìn)開(kāi)放口岸體系建設(shè)，計(jì)劃形成以太原、大同、運(yùn)城航空口岸為主軸，五臺(tái)山、長(zhǎng)治、臨汾、呂梁航空口岸為支撐，航空口岸與鐵路口岸為依托，綜合保稅區(qū)與各類(lèi)口岸作業(yè)區(qū)互相補(bǔ)充的多層次立體口岸開(kāi)放格局。
推進(jìn)太原、大同、臨汾無(wú)水港建設(shè)，支持各市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建立具有沿海口岸功能的“口岸作業(yè)區(qū)”。打造太原全國(guó)性綜合交通樞紐。
發(fā)展壯大山西中部城市群
未來(lái)，我省還將大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)�！兑�(guī)劃》提出，要強(qiáng)化太原省會(huì)城市主體經(jīng)濟(jì)地位，暢通進(jìn)出城市通道。
發(fā)展壯大山西中部城市群。按照計(jì)劃，我省將強(qiáng)化太原城市功能，推進(jìn)太原—晉中同城化發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)全國(guó)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范區(qū)和重要的制造業(yè)、文化旅游業(yè)基地。
以長(zhǎng)治、晉城、臨汾、運(yùn)城為中心，通過(guò)大基建、大整合、大流通、大生態(tài)四位一體建設(shè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，建設(shè)中部地區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)以及中部地區(qū)重要的能源原材料、裝備制造業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和物流中心。推進(jìn)大同都市區(qū)、朔州東部等城市群建設(shè)，統(tǒng)籌交通和信息建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
計(jì)劃選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的縣城先行開(kāi)展“大縣城”試點(diǎn)，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、土地集約化利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸。
打造北京—太原—西安創(chuàng)新軸線
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，“十三五”期間我省計(jì)劃強(qiáng)化空間布局，打造北京—太原—西安科技創(chuàng)新軸線。以石太客運(yùn)專(zhuān)線、大西高鐵為軸，以大運(yùn)高速公路為縱線，以京大高速公路、榮烏高速公路(山西段)、青銀高速公路(山西段)、京昆高速公路(山西段)、石太第二高速通道、青蘭高速公路(山西段)等主要出省高速公路為橫軸，布局一批科技創(chuàng)新示范基地。
全面推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。將啟動(dòng)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)工程，努力建成一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)高水平的雙創(chuàng)示范基地，培育一批具有市場(chǎng)活力的雙創(chuàng)支撐平臺(tái)。
實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，將山西建設(shè)成為全光網(wǎng)覆蓋示范省、國(guó)家級(jí)重要數(shù)據(jù)基地、環(huán)渤海物流數(shù)據(jù)港、能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用先行區(qū)、政務(wù)云建設(shè)先試區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合綜改試驗(yàn)區(qū)、華夏文化數(shù)字傳播中心、革命老區(qū)成果共享示范區(qū)。將太原建設(shè)成為國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，保障大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施。
啟動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng)
“十三五”期間，我省還將大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)山青水秀美好家園。
計(jì)劃實(shí)施呂梁山、太行山等山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合防治。建設(shè)汾河流域及交通通道沿線生態(tài)走廊。
推進(jìn)汾河、桑干河等流域生態(tài)修復(fù)治理，推進(jìn)地下水修復(fù)試點(diǎn)工作，促進(jìn)地下水位持續(xù)回升，持續(xù)推進(jìn)以晉西地區(qū)為重點(diǎn)的水保綜合治理。
全面推進(jìn)污染防治，我省將啟動(dòng)“美麗山西”環(huán)境質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng)，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”。將實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，有效防治霧霾天氣。深入開(kāi)展土壤污染調(diào)查，統(tǒng)籌實(shí)施采煤沉陷區(qū)、采空區(qū)土地復(fù)墾整理、礦山地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等工程。建立企業(yè)環(huán)境信用記錄和違法排污黑名單制度。
推進(jìn)煤炭等礦產(chǎn)綠色開(kāi)采。將允許礦產(chǎn)資源所在地政府對(duì)企業(yè)提取的準(zhǔn)備金按一定比例統(tǒng)籌使用，專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境綜合治理和解決因資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)的生態(tài)與社會(huì)問(wèn)題。
對(duì)貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋
民生改善，也被列入《規(guī)劃》之中。“十三五”期間，我省將加快脫貧攻堅(jiān)步伐，計(jì)劃以呂梁山、燕山—太行山兩大集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以“五個(gè)一批”為總路徑，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工程、易地搬遷脫貧工程、教育脫貧工程、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工程、兜底保障工程五大工程。同時(shí)，全面開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核，建立工作督查制度。
提高基本公共服務(wù)均等化水平，我省將實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，到2020年學(xué)前教育毛入園率要達(dá)到90%。
實(shí)施“縣管校聘”管理改革計(jì)劃，使教師資源配置基本均衡。未來(lái)，我省將實(shí)施鄉(xiāng)村教師發(fā)展計(jì)劃，鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，到2020年所有高中階段學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到國(guó)家及省定標(biāo)準(zhǔn)，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%。實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程，圍繞全省企業(yè)、社會(huì)發(fā)展需求支持建設(shè)100個(gè)高職省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、300個(gè)中職省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。
實(shí)施“1331工程”，推動(dòng)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，相關(guān)發(fā)展指標(biāo)最終達(dá)到中西部省份先進(jìn)水平。通過(guò)生源地助學(xué)貸款、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和建立學(xué)校幫扶體系等多種措施，基本實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
建立更加公平的就業(yè)和社會(huì)保障體系，我省將深化社會(huì)保障制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利統(tǒng)籌銜接，率先在中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系對(duì)接。
本報(bào)記者 要維維
