中國證券網(wǎng)訊（記者 李丹丹）近日《中國農(nóng)村金融服務(wù)報告（2016）》（以下簡稱“報告”）出版，在該報告的序言中，央行副行長陳雨露指出，繼續(xù)按照放寬準入、深化改革、健全風險防控機制的原則，促進農(nóng)村金融適度競爭。加快農(nóng)村信用社特別是省聯(lián)社改革，提升農(nóng)村信用社綜合服務(wù)水平，加快出臺《非存款類放貸組織條例》，大力推動農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展，在適度競爭中增加農(nóng)村金融供給。
《中國農(nóng)村金融服務(wù)報告》逢雙年出版，主要介紹我國農(nóng)村金融機構(gòu)改革、市場運行、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的新進展、新政策和新做法。
陳雨露在報告序言中稱，近年來農(nóng)村金融服務(wù)的廣度和深度顯著提升，整體水平再上新臺階，為促進農(nóng)民收入較快增長發(fā)揮了重要作用。但是我國農(nóng)村金融發(fā)展無論是在覆蓋面還是在深度上，都還有很大的提升空間。特別是對照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，還有較大差距。
對于下一階段的農(nóng)村金融工作，陳雨露介紹：
一是繼續(xù)按照放寬準入、深化改革、健全風險防控機制的原則，促進農(nóng)村金融適度競爭。加快農(nóng)村信用社特別是省聯(lián)社改革，提升農(nóng)村信用社綜合服務(wù)水平，加快出臺《非存款類放貸組織條例》，大力推動農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展，在適度競爭中增加農(nóng)村金融供給。
二是在有效防范金融風險的前提下，鼓勵圍繞提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量的金融創(chuàng)新活動。健全各類產(chǎn)權(quán)要素平臺，扎實推進農(nóng)村信用體系、支付體系等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以搭建農(nóng)村電商服務(wù)平臺為抓手，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新；強化對規(guī)模經(jīng)營、綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的支持；創(chuàng)新農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的中長期投融資機制。
三是完善扶持政策體系，推動政策實施方式由選擇性向功能性逐漸轉(zhuǎn)型。綜合考慮地區(qū)差異、金融風險以及健全金融市場等多種因素，優(yōu)化、細化正向激勵措施，提升政策扶持的精準度。增加普適性、功能性、競爭性政策支持，加速轉(zhuǎn)向“獎優(yōu)獎業(yè)務(wù)”。
四是完善統(tǒng)計考核和績效評價。一方面要解決統(tǒng)計范圍過寬、缺乏與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的貸款數(shù)據(jù)等問題；另一方面要通過明確與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)民職業(yè)化等發(fā)展相適應(yīng)的“農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村”、“農(nóng)民”新概念，更好地反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的重大變化，發(fā)揮好統(tǒng)計指標的考核和導向作用。
五是完善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，著力防控農(nóng)村金融風險。推動農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標，健全多種形式的融資擔保體系，完善農(nóng)業(yè)災害風險轉(zhuǎn)移分攤機制。更多地利用互聯(lián)網(wǎng)等電子信息平臺，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供多種信息服務(wù)，幫助其實現(xiàn)有效的資金配置和風險管理。堅決打擊各種非法集資和各類違法金融活動，加強金融知識宣傳普及，切實保護消費者合法權(quán)益。
