中新網(wǎng)10月16日電 在今日舉行的財(cái)政部新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部國庫司負(fù)責(zé)人婁洪指出，前三季度一般公共預(yù)算收入運(yùn)行呈現(xiàn)積極變化。從后期看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素的不斷增加，還將繼續(xù)為財(cái)政增收提供有力支撐，而落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施、去年部分收入項(xiàng)目基數(shù)提高等也將對(duì)財(cái)政增收產(chǎn)生影響。預(yù)計(jì)四季度財(cái)政收入增幅將有所放緩，全年預(yù)算目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。
資料圖：財(cái)政部。中新社發(fā) 康亞風(fēng) 攝
財(cái)政部今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2017年9月及前三季度財(cái)政收支情況。會(huì)上有記者問：前三季度全國財(cái)政一般公共預(yù)算收入增幅達(dá)到9.7%。請(qǐng)介紹一下財(cái)政收入的特點(diǎn)、增減變化的主要原因，并請(qǐng)對(duì)全年收入預(yù)算完成情況作預(yù)判。
婁洪介紹，前三季度一般公共預(yù)算收入運(yùn)行呈現(xiàn)積極變化。一是收入增幅較高，主體稅種大多較快增長。全國財(cái)政收入增長9.7%，其中稅收收入增長12.1%。主要收入項(xiàng)目中，工商業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、車輛購置稅、契稅、土地增值稅均為兩位數(shù)增長；國內(nèi)消費(fèi)稅增幅與前兩年相比也是有所提高；受全面推開營改增試點(diǎn)政策性減收等影響，改征增值稅下降。
二是季度收入增幅雖有一些波動(dòng)，但剔除相關(guān)不可比因素影響，收入增長與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)相適應(yīng)。前三個(gè)季度，全國財(cái)政收入分別增長14.1%、6.3%、9.5%，一季度財(cái)政收入增幅最高，主要是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格、企業(yè)利潤、投資、進(jìn)出口等指標(biāo)均處年內(nèi)高點(diǎn)，同時(shí)相關(guān)一次性收入集中入庫也拉高了收入增幅；二季度財(cái)政收入增幅回落，主要是去年同期全面推開營改增試點(diǎn)前各地清繳營業(yè)稅等，導(dǎo)致上年收入基數(shù)大幅抬高；三季度財(cái)政收入增幅有較快回升，與去年同期稅收收入基數(shù)較低有直接關(guān)系(主要是前期清繳營業(yè)稅以及提前申報(bào)納稅等的滯后影響)。如果剔除這些不可比因素的擾動(dòng)，各季度收入增長與經(jīng)濟(jì)增長的走勢(shì)是相適應(yīng)的。
三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。第二產(chǎn)業(yè)稅收和第三產(chǎn)業(yè)稅收增加額占稅收增收總額的比重分別為48.3%、51.6%，與2016年第二產(chǎn)業(yè)凈減收、第三產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”相比改觀明顯。分行業(yè)看，受去產(chǎn)能改善供求以及相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格快速上漲等帶動(dòng)，煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)稅收分別增長1.5倍、53.9%、61.2%、53.3%；受工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，部分中高端制造業(yè)較快增長帶動(dòng)，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)以及計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)稅收分別增長26.7%、19.9%、14.6%、23.1%；受新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快，減稅降費(fèi)政策提振經(jīng)濟(jì)主體活力，以及居民文化、旅游、信息等新興消費(fèi)需求旺盛等帶動(dòng)，文化體育和娛樂業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收分別增長19.8%、56.1%、36.3%；受上半年商品房銷售快速增長拉動(dòng)，房地產(chǎn)業(yè)稅收增長15.1%。
四是稅收收入占比提高，財(cái)政收入質(zhì)量改善。稅收收入占財(cái)政收入比重達(dá)到84.3%，比去年同期和去年全年分別提高1.2個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn)。非稅收入同比減少347億元，下降1.6%，主要是全面清理涉企收費(fèi)、取消或減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)帶來政策性減收等影響。
五是中央、地方收入增長協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，地區(qū)間收入增長格局發(fā)生新變化。1-9月累計(jì)，中央收入增長9.4%，其中稅收收入增長11.6%，地方收入增長10%，其中稅收收入增長12.7%，中央和地方收入增長的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。地方收入分區(qū)域看，東、中、西部地區(qū)分別增長8.8%、12.2%和10.7%，與前兩年“東高西低”的格局有較大變化。
婁洪指出，總體上看，前三季度全國財(cái)政收入較快增長且質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的綜合反映，是價(jià)格上漲、企業(yè)盈利狀況改善、進(jìn)口價(jià)量齊升、市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)等因素共同作用的結(jié)果。
婁洪表示，從后期看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素的不斷增加，還將繼續(xù)為財(cái)政增收提供有力支撐，而落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施、去年部分收入項(xiàng)目基數(shù)提高等也將對(duì)財(cái)政增收產(chǎn)生影響。預(yù)計(jì)四季度財(cái)政收入增幅將有所放緩，全年預(yù)算目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。
