中新網(wǎng)10月27日電 在國新辦今日舉行的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫指出，目前我們國家行政村通寬帶的比例已經(jīng)超過了96%，貧困村寬帶的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了86%。
資料圖：農(nóng)民電商王小幫與加班的員工聊天。 中新社記者 韋亮 攝
會上有記者問：剛剛閉幕的十九大提出我國社會主義矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，請問工信部未來如何實現(xiàn)更加平衡和充分的發(fā)展，讓更多群眾享受寬帶發(fā)展的成果？
聞庫介紹，近些年來信息通信業(yè)加大了投資，加快了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的占比，還有4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，我們目前在世界上均排在前列，但是這種情況下部分農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展仍然滯后于城市地區(qū)，也就是說城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝依然存在。
聞庫表示，為了從根本上改善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展水平，讓廣大農(nóng)民早日共享信息化的成果。2015年10月國務(wù)院常務(wù)會議審議通過“電信普遍服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制”，決定加大財政投入，形成中央、地方、企業(yè)共同承擔(dān)推動農(nóng)村寬帶建設(shè)的局面。補(bǔ)償機(jī)制運(yùn)行兩年以來，工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部組織實施電信普遍服務(wù)的試點(diǎn)，各個方面加起來的投資一共有400多億，部署了13萬個行政村通光纖，其中有4.3萬個是建檔立卡的貧困村，電信普遍服務(wù)試點(diǎn)的實施使我們國家的農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不斷加快，條件得到了極大的改善，目前我們國家行政村通寬帶的比例已經(jīng)超過了96%。貧困村寬帶的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了86%。
聞庫介紹，為了讓廣大農(nóng)民用得起、用得好寬帶網(wǎng)絡(luò)，我們還鼓勵電信企業(yè)在農(nóng)村，特別是在廣大貧困地區(qū)推出更優(yōu)惠的資費(fèi)方案，吸引更多的農(nóng)民用戶使用網(wǎng)絡(luò)。通過這一系列的舉措，帶動了寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的廣泛使用，電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游，還有農(nóng)村的醫(yī)療等等，各種新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃升起，已經(jīng)成為脫貧致富的重要渠道，像遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、電子政務(wù)，還有大家所關(guān)注的IPTV服務(wù)，逐步推廣普及，極大改善了農(nóng)民的生活。
聞庫舉例說，大家經(jīng)常在媒體報道中提到的四川涼山懸崖村，在今年春節(jié)已經(jīng)打通了信息的天路，村民們和村里的學(xué)校已經(jīng)用上了光纖和4G網(wǎng)絡(luò)，山里的蜂蜜都賣到城里了，孩子們也享受到了優(yōu)良的教育。再例如陜西銅川在開通光纖以后，依托村里的特色旅游資源，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，已經(jīng)初見成效，人均純收入大幅度提高，也成為全國示范村。
聞庫指出，盡管農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展已經(jīng)取得了剛才我說的成效，但仍然還有一些不平衡不充分的情況，尤其是在部分深度的貧困地區(qū)和自然條件惡劣的邊境地區(qū)以及離岸較遠(yuǎn)的海島，高速寬帶網(wǎng)絡(luò)還沒有完全進(jìn)入，部分群眾還無法享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利。比如說在西藏，很多地方地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生比較多，很多村莊想通寬帶，但路不通、電不通。太陽能極板白天通過光照收下來存在電池里面，晚上通過放電來使用這樣的電，這樣的電力非常不穩(wěn)定，對通信來講也是很不方便。這些條件使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)難度比較大，使用網(wǎng)絡(luò)也受到了很多限制。地方政府也對此非常重視，他們表示要盡快地想辦法，把電搞好，以便保障通信的暢通。
聞庫表示，下一步我們將全面貫徹落實黨的十九大精神，繼續(xù)加大投入，加強(qiáng)工作部署，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展。
一是督促電信企業(yè)和各有關(guān)省份加快電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項目的建設(shè)，按時并保證質(zhì)量，完成13萬個行政村通光纖的任務(wù)，力爭提前實現(xiàn)“十三五”的規(guī)劃綱要提出的98%行政村通光纖和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上貧困村的目標(biāo)。引導(dǎo)電信企業(yè)加快4G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的廣泛部署，不斷提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)水平。
二是在政府方層面，我們聯(lián)合有關(guān)部門，研究建立電信普遍服務(wù)長效機(jī)制，持續(xù)支持農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用普及。
三是繼續(xù)引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)一步提速降費(fèi)，面向貧困地區(qū)和貧困群眾推出專屬的優(yōu)惠資費(fèi)，積極配合有關(guān)部門推出多樣化的寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及，推動優(yōu)質(zhì)公共資源逐步向鄉(xiāng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為決勝全面小康提供堅實的網(wǎng)絡(luò)支撐。
