全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民26日在“2017天府金融論壇”的“‘新時(shí)代’自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)融協(xié)同發(fā)展專業(yè)論壇”上表示,中共十九大報(bào)告提出,探索建設(shè)自由貿(mào)易港。自由貿(mào)易港的開放度更大、層次更高和規(guī)則更謹(jǐn)嚴(yán)。
從開放度來(lái)看,周漢民認(rèn)為,自由貿(mào)易港的開放度更大,至少涉及六方面內(nèi)容:一是運(yùn)輸工具的自由。自由貿(mào)易港可以是海港或空港,相關(guān)交通運(yùn)輸工具的停泊要達(dá)到充分自由。二是貿(mào)易要有更充分、更大的自由度。比如,可以進(jìn)一步考慮降低關(guān)稅。三是投資的充分自由。四是人員往來(lái)的自由,要在自貿(mào)區(qū)人員的工作環(huán)境、進(jìn)出相關(guān)便利上有更多突破。五是稅收,境內(nèi)關(guān)外絕大多數(shù)進(jìn)入園區(qū)的貨物須實(shí)現(xiàn)免稅制度。六是自由貿(mào)易港的管理應(yīng)體現(xiàn)更大便利化。
對(duì)于自貿(mào)區(qū)向自由貿(mào)易港進(jìn)軍,周漢民提出三點(diǎn)建議。一是建立完整的自由貿(mào)易相關(guān)區(qū)域規(guī)則。這需要有一部自貿(mào)區(qū)法來(lái)統(tǒng)領(lǐng)邁向“新時(shí)代”。自由貿(mào)易港建設(shè)一定要有國(guó)家級(jí)立法指引。二是自貿(mào)區(qū)應(yīng)該進(jìn)行工作對(duì)接。11個(gè)自貿(mào)區(qū)就如同一個(gè)雁陣,相互配合非常重要。三是自貿(mào)區(qū)需要學(xué)習(xí)、借鑒、引進(jìn)、消化國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。