據(jù)新華社報(bào)道,中共中央政治局12月8日召開會議,分析研究2018年經(jīng)濟(jì)工作。具體來看,本次會議釋放了以下六大信號:
第一,對我國經(jīng)濟(jì)增長更有信心。會議認(rèn)為“全面深化改革使經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺階,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源和穩(wěn)定器”;對比前幾年“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”“我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好”等相關(guān)描述,中央應(yīng)是認(rèn)為2018年經(jīng)濟(jì)也不會差、韌性仍強(qiáng),大膽預(yù)計(jì)明年“兩會”GDP目標(biāo)增速還會定在6.5%左右。
第二,淡化增長目標(biāo),轉(zhuǎn)為注重高質(zhì)量發(fā)展。十九大報(bào)告指出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”;本次會議也在明年工作方針中增加了這么一句,“按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”,并強(qiáng)調(diào)“推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求”。可以斷定,十九大提出的“加快建設(shè)制造強(qiáng)國;支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群”等真心不是說說而已,后續(xù)肯定會有配套措施。事實(shí)上前不久,發(fā)改委、工信部等已經(jīng)出臺了好幾個(gè)支持制造業(yè)發(fā)展的文件。
第三,繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,但方向和力度有所轉(zhuǎn)變。會議指出“堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”;結(jié)合十九大報(bào)告來看,“三去一降一補(bǔ)”仍將是接下來數(shù)年的工作重點(diǎn)。但相比過去兩年,重點(diǎn)可能會轉(zhuǎn)向“補(bǔ)短板”,也即破解“發(fā)展的不平衡不充分問題”;同時(shí),十九大報(bào)告提出“把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向”并且“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給”,這也意味著,未來的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革會真正回到提高供給體系質(zhì)量的本質(zhì)上來。
第四,“強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、抑泡沫、去杠桿”仍是金融政策主基調(diào)。會議指出“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng),防范風(fēng)險(xiǎn)工作取得積極成效”。預(yù)計(jì)2018年防范金融風(fēng)險(xiǎn)將有三條主線:一是國企去杠桿;二是收拾地方債;三是嚴(yán)格執(zhí)行資管新規(guī),“破剛兌、去通道、去資金池、壓同業(yè)”將是必選動作。
第五,環(huán)保延續(xù),PPI預(yù)計(jì)難以大幅回落,中下游價(jià)格有望續(xù)漲。會議指出“污染防治要使主要污染物排放總量繼續(xù)明顯減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”,意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須生態(tài)優(yōu)先、綠色優(yōu)先。反映到宏觀經(jīng)濟(jì),最相關(guān)的就是工業(yè)原材料價(jià)格可能仍會居高不下,PPI預(yù)計(jì)難以大幅回落(今年5月以來PPI持續(xù)超預(yù)期走高,要因就是環(huán)保限產(chǎn));同時(shí),今年漲的主要是上游,明年大概率會擴(kuò)散到中下游,比如玻璃、化工行業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域以及部分農(nóng)產(chǎn)品等等。
第六,土地供應(yīng)更加多元化。會議指出“加快住房制度改革和長效機(jī)制建設(shè)”,十九大報(bào)告也要求“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居”。事實(shí)上,我國房價(jià)之所以越調(diào)越漲,土地供應(yīng)制度沒有理順是個(gè)中要因?上驳氖,北京已開始鼓勵國有企業(yè)用自有土地建保障房,預(yù)計(jì)其他城市也會跟進(jìn),特別地,不排除高校和事業(yè)單位等擁有大量土地的機(jī)構(gòu)也會出臺類似舉措。
“擼起袖子加油干”。十九大報(bào)告為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型指明了方向并制定了方針,2018年則是貫徹黨的十九大精神的開局之年。我們要相信政府的執(zhí)行力,接下來會全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。對于市場尤其是金融機(jī)構(gòu)來說,需要保持清醒,“傷筋動骨”可不只是“一百天”的事兒,“會哭的孩子有奶吃”也不會每次都奏效。